明年物流降成本仍是改革“重头戏”

将完成公路水路固定资产投资1.8万亿元

2019年全国交通运输工作会议26日召开。交通运输部部长李小鹏表示，2019年主要预期目标为：完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里，实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个，其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保运输结构调整取得阶段性进展，实现铁路货运量增加3.5亿吨，集装箱铁水联运量增长15%以上。

2019年，我国将进一步深化交通运输供给侧结构性改革，降低物流成本仍是“重头戏”。李小鹏表示，将全面推广高速公路差异化收费，扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。探索建立与重大设备生产、运输企业对口服务机制，全面提升大件运输许可管理与服务水平。加快推进普通货运车辆年审网上办理，严格落实取消二级维护强制上线检测，稳步推进“三检合一”。进一步开放铁路专用线代运营代维护、自备车检修等市场，降低铁路专用线和短驳服务收费。督促港口企业严格执行港口经营服务性收费目录清单和公示制度，进一步规范经营服务性收费行为。

在优化营商环境方面，李小鹏说，2019年将再取消下放一批行政许可事项，开展交通运输领域“减证便民”活动；提升全国道路客运联网售票服务水平，推进重点水域水路客运联网售票。实现260个城市交通一卡通互联互通，大幅提升用户数量。开展ETC服务专项提升行动，实现ETC车载设备免费安装全覆盖，实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。

在培育交通运输新动能方面，李小鹏透露，2019年将大力支持“互联网 ”运输服务新业态，推进网约车、互联网租赁自行车规范发展，鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。提升冷链物流、城市配送等服务，推动快递和电商物流等新模式发展。推广邮轮船票制度，试点推进海南邮轮公海游。

在推进区域交通运输体系建设方面，李小鹏表示，支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设，推进赣州至深圳铁路、沈海高速繁忙路段改扩建等项目，实施西江航运干线扩能、珠三角航道网完善等工程。在长三角地区，协同推进长三角高等级航道网建设，完善江海联运配套港口设施，加快推进小洋山北侧支线码头开发进程。推进长三角沿江主要港口年底前基本实现外贸集装箱设备交接单电子化。

今年以来，我国道路交通事故多有发生，受到广泛关注。对此，李小鹏说，要完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快制定各领域重大风险和隐患判定指南。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里，改造危桥4700座，完成干线公路地质灾害处理500公里。持续加强四类重点船舶和“六区一线”水域安全监管，加强危险货物港口作业安全管理。加强通航建筑物运行安全管理。（记者 王轶辰）