协会受邀参加国家住建部调研活动
为进一步落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续见长发展的意见》(国办发〔2017〕19号),住建部建筑市场监管司齐心处长一行于9月25至26日在深圳市住房和建设局316会议室召开调研座谈会。广东省住建厅市场监管处古荣清处长以及珠海市住建局、深圳市建筑工务署、福田区住建局、中建三局、建设银行、银达担保等相关负责人及协会秘书处等人员参加座谈会。座谈会由深圳市住建局市场处陈杰标副处长主持。会议就进一步完善工程招投标制度、推进工程担保创新发展展开深入讨论,明确了最低价中标试点管理办法及工程担保体系建设创新发展方向。
建设银行深圳分行负责人介绍,建行5年前已推行分离式保函,招投标推行最低价中标必须要与工程担保相结合,通过担保机构的风险认知能力、化解能力承担社会责任。深圳市福田区住建局负责人介绍了福田区住建引入了国际先进的IDI保险制度,旨在加强对代建项目工程质量的有效监控,保障代建责任全过程履行和后期维修责任到位、转移部分政府承担的维修责任和质量风险。协会秘书长邢红珠从工程担保的角度提出如何配合住建部关于建设工程最低价中标试点管理方案提供保函的办法,并且汇报了与清华大学合作推动粤港澳大湾区工程担保创新发展试点的成果,受到与会者重视。
齐处在总结讲话时提出,住建部对落实国务院19号文,促进建筑行业健康发展非常重视。试点城市需要增加政策协调性、互动性,落实做好试点工作,并进一步提出五点意见:一是在工程招投标过程中,要还权于建设单位,探索改革建设单位发包方式;二是引入工程担保体系,推行保函替代保证金,通过经济手段保障工程建设顺利进行;三是完善招标文件的制定规则,遵循公平、公正、公开和诚信的原则,规范招标投标行为;四是试点城市对采用常规通用技术标准的政府投资工程,推行最低价中标,并着眼于工程全过程监管;五是充分发挥行业协会的作用,创造有利条件,促进工程担保行业规范发展。
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