为广东培育科技型“小巨人”企业发展综述：培土施肥育壮苗 打造转型生力军 “公司2013年实现产值1亿元，去年达到2亿元，今年还将以50%以上的速度增长。”广东嘉腾机器人自动化有限公司董事长陈友的喜悦溢于言表，“我们生产的机器人‘大黄蜂’正在深圳华为广泛使用，公司在物流园区提供的无人化智能解决方案，也获得了联想、美的、神龙汽车等一大批客户的认同。”
嘉腾是广东顺德创新基金扶持成长的科技型中小企业之一。2010年，广东顺德出台《顺德区优质企业成长工程（龙腾计划）实施方案》，提出从融资、市场开拓、土地供应，以及专项资金、税收优惠和减免部分收费项目等多方面扶持300家优秀中小企业、特别是科技型中小企业做大做强。目前，这300家“龙腾计划”企业正成为顺德发展的主要内生力量，营业收入占全区规模以上工业企业销售七成以上，实现纳税总额约占顺德税收总额四成以上。 顺德扶持科技型中小企业，培育科技“小巨人”，只是广东省大力推动培育科技型“小巨人”企业的缩影。在广东各地，一批科技型“小巨人”企业正在成长为参天大树。 近年来，广州在市财政科技经费中设立创新型企业与科技小巨人企业专项基金，经评估认定对企业给予专项资金资助。数字显示，截至2014年底，广州市组织认定创新型企业7批共140家、市创新型试点企业3批共181家；认定科技小巨人企业2批198家，市级财政创新型企业与科技“小巨人”企业专项资金累计安排近4亿元。 创新基金已成为广东扶持科技型中小微企业技术创新的重要资金支撑渠道。今年，广东在国家、省、市“三级一体”的创新基金结构基础上，扩大规模，完善国家、省、市、区（县）“四位一体”的创新工作体系。截至目前，全省设立创新基金的地方达26个，地方创新基金规模超4.4亿元，其中省级创新资金1亿元，国家创新基金立项金额和省、市（区）专项资金的额度合计达到6.3亿元，为全省中小企业技术创新提供了强大的资金后盾。 大力推进科技型企业贷款担保、科技保险、知识产权质押和上市融资等科技金融创新，解决企业科技创新融资难题，增强企业做大做强能力，创新拓宽企业融资渠道，为科技小企业施肥培土，成为广东的又一重要做法。 广东省从今年开始设立产业技术创新与科技金融结合专项资金，投入5亿元支持科技信贷、科技担保、科技保险、科技支行、科技创投等机构，促进科技成果的资本化和产业化，放大财政资金的杠杆效应，更好地推动科技、金融、产业融合，营造良好的科技型企业融资环境。 为扶持科技型中小企业发展，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，国家创新型城市深圳先后出台了《深圳市关于促进科技和金融结合的若干措施》、《深圳市科技研发资金投入方式改革方案》，充分发挥市场无形之手“决定”和政府有形之手“引导”的相互作用，优化配置科技资源，建立了无偿与有偿并行、事前与事后相结合的财政科技投入机制，形成多元化的有效组合投入方式。 在广州，创业投资引导基金出资2亿元，引导社会资本成立5只创投子基金，超过15亿元规模的创业投资资金落户，重点引导社会资本投入初创期、成长期的科技中小型企业，带动社会资本投资20多个项目、50多亿元。 在顺德，挖掘知识产权富矿，开展相关质押融资服务已成为破解中小微企业融资难、融资成本高、融资渠道窄的新途径。顺德是全国知识产权大区，全区专利申请量和授权量连续17年位居全国县域前列。 就在今年4月27日，顺德还专门成立了第一家科技银行，通过风险准备金、知识产权质押等方式，解决科技型中小企业融资难问题。 在中山，5月28日举行的科技创新大会提出，“加快中小型科技企业培育”，率先全面实施科技“创新券”政策，每年安排1000万元科技“创新券”用于鼓励和支持中小型科技企业技术创新。他们正围绕该市重点发展的新兴产业和优势特色产业领域，遴选培育一批具有一定规模优势、创新实力较强、具备发展潜质的中小企业“小巨人”。 在珠海，中国第一个无人船研发测试基地即将建成。由科技企业家张云飞带领两名香港科技大学学生于2010年4月共同创办的珠海云洲智能科技有限公司，作为广东省自主创新示范企业，多次获得国家、省、市创新基金支持，累计获28项专利及软件著作权，公司正在这里打造中国的无人船产业心脏，整合无人船产业的上下游，聚集全球范围内的无人船行业尖端人才，建设中国最全面的海上无人艇的测试设施和实验室。 今天，南粤大地上活跃着成千上万家科技创新型中小企业，他们以科技为驱动力，拥有自主知识产权，拥有核心技术，不畏国际国内竞争，正在成为未来广东产业转型的有生力量。 |
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