《佛山市顺德区支持数字经济集聚发展若干政策措施》政策解读一、制定目的和背景 数字经济是推进产业基础高级化、产业链现代化的有力抓手,《习近平谈治国理政》第四卷提出要“不断做强做优做大我国数字经济,推动数字经济和实体经济融合发展”。 我国高度重视数字经济发展,大力推动数智化转型,国家、省和市层面针对加快推进数字化转型均不断出台支持政策,优化产业发展环境,2021年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中将“加快数字化发展,建设数字化中国”单独成篇,在顶层设计中明确数字化转型的战略定位。2022年4月,省工信厅印发《2022年广东省数字经济工作要点》,从7个方面出台30项措施,推动广东省全面建设数字经济强省。佛山市统筹全市资源,2021年7月出台了《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展的若干措施》,为全市的制造业数字化发展制定了纲领性政策。 目前,我区数字化服务供给总体不足,数智化转型缺乏人才支撑,产业生态尚未形成集聚态势。为更好落实国家、省和市对数字经济高质量发展的决策和部署,抢占数字化发展先机,为顺德产业提升培育转型支撑,强化顺德产业“软”实力配套,推动顺德区成为数字经济发展集聚区,根据区领导指示要求,结合我区实际,编制《佛山市顺德区支持数字经济集聚发展若干政策措施》(以下简称“《若干政策措施》”)。 二、法律法规政策依据 《广东省数字经济促进条例》、《广东省人民政府关于印发广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施的通知》(粤府〔2021〕45号)和《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市制造业数字化智能化转型发展实施方案的通知》(佛府办函〔2021〕126号) 三、政策内容 (一)主要内容概述 《若干政策措施》共10条,内容侧重于推动数字经济产业在顺德的快速集聚,重点促进顺德数字经济“软”实力的提升。《若干政策措施》扶持政策重点包括三个方向: 1.实施落户奖励,营造数字经济集聚效应。整合行业优势资源,发挥龙头引领作用,《若干政策措施》拟以世界500强、行业骨干和特色企业为重点招引对象,通过落户奖励、办公场所购置和租赁支持等措施,吸引一批重点企业落户顺德数字经济集聚区。 2.支持人才引进,夯实数字经济集聚基石。《若干政策措施》拟结合细分行业的特点,对重点扶持人才给予适当的奖励,对人才在住房和教育方面给予力度倾斜,力图破解顺德数字经济行业普遍存在的引才留才难题,为顺德区数字经济发展提供坚强人才支撑和智力保障。 3.推动增量释放,壮大数字经济集聚规模。通过小升规奖励、高增长奖励、鼓励数据交易等措施,加快小微企业和新落户企业的产能释放,推动数字经济集聚生态规模迅速壮大。 (二)相关执行规定 1.《若干政策措施》有效期至2025年12月31日,项目申报单位可以在2026年度按要求申报2025年度的奖补,部分条款可在后续年度继续按要求申报。 2.本政策适应于数字经济集聚区范围内的企业,但部分条款仅适应于在集聚区内新成立或区外新迁入的企业。 3.对于集聚区外产业链带动或对地方经济发展贡献特别重大的数字经济企业,工商和税务登记在顺德区内的,可报顺德区政府研究,享受本政策措施,或以“一事一议”方式给予扶持。 4.同一事项获得区级资金的不重复扶持,具体申报由区经济和促进局发布申报指南并组织申报。 5.当拟补助金额总数超过当年度专项资金预算的,实际补助金额按比例折算。 6.本政策由顺德区经济促进局会同有关部门解释。 |
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