多项新政“打包”推出 强力打造佛山高新技术企业集群

　　为进一步引导及鼓励企业技术创新，推动佛山高新技术企业集聚及高新技术产业快速发展，酝酿已久的《佛山市加快培育高新技术企业专项行动方案（2015-2020年）》，佛山市政府日前正式发布实施，为此出台的8大专项行动，即日起全面启动。
　　自2015年起连续3年，佛山市政府每年安排不少于2000万元，用于资助扶持更多本土企业，朝着高新技术企业方向发展。一揽子富有“含金量”的优惠政策、扶持措施，以加快培育高新技术企业为目的，将为广大科技型企业创新、创业并迅速成长，带来积极的助力。
　　专项行动方三大目标：到2015年底，全市高新技术企业达700家以上；到2017年底，全市高新技术企业达1000家以上；到2020年底，全市高新技术企业达1600家以上。

　　八大举措：一、鼓励申报高新技术企业；二、支持园区、科技孵化器成为培育高新技术企业摇篮；三、加强企业核心自主知识产权培育；四、建立高新技术企业政策倾斜绿色通道；五、支持中介机构开展高新技术企业认定服务；六、加强高新技术企业申报培训；七、建立高新技术企业培育储备制度；　　八、支持培育企业加强创新人才队伍建设。

新认定高企市财政补助10万元　　凡新通过认定的高新技术企业，将获市财政补助10万元；当年通过复审或重新认定的高新技术企业，将获得8万元补助。　　此外，企业每获认定1件高新技术产品，也将获得1000元补助。

　　孵化高企30家补助园区100万　　

　　鼓励科技园区、孵化器，为高新技术企业定制培育计划，提供高水平、高质量的专业化服务。　　如经科技部门认定的专业科技园区、孵化器，当年新认定高新技术企业30家以上、10家以上或5家以上，将分别获得市财政100万元、30万元、10万元不等的补助。

　　数据库开放全程资助发明专利　　

　　凡通过“企业知识产权管理规范”认证的企业，以及相关服务机构，将获得政府补助；重点行业专利数据库将向中小微企业免费或低成本开放，助力企业提升以发明专利为主的知识产权产出，为企业申报高新技术企业夯实基础。　　同时，政府财政资金还将对发明专利从申请、授权到维权乃至年费，进行“全程”资助，激励企业更加积极创新，提升核心竞争力，扩大市场占有，提升经济效益。

　　建绿色通道服务高企“三优先”

　　佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金，将优先支持高新技术企业；建有研发准备金的高新技术企业，将优先给予财政补助；高新技术企业引进科技创新团队，给予优先支持。

　　同时，具备市级工程技术研究中心组建条件的高新技术企业，可向市科技局申请直接认定为市级工程技术研究中心。

　　高企认定通过中介辅导有补助　　

　　针对科技创新创业需求，政府大力支持科技服务中介机构对企业提供培训、指导和全方位的辅导，并帮助企业提高研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等。　　

　　对中介机构辅导企业通过高新技术企业认定或复审的，市科技局将通过发放科技创新券方式，给予资金补助。

　　政府购买服务助力企业申报　　

　　从今年起，佛山市、区科技、税务和统计等部门，将通过向社会力量购买服务等方式，每年开展多场培训会。针对申报企业具体情况，重点从政策解析、申报程序、材料编写、研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等方面，开展培训，帮助企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升。

　　建“高企”储备库成长一批培育一批　　建立佛山高新技术企业储备库。到2017年，全市高新技术企业培育对象不少于1200家；到2020年，全市高新技术企业培养不少于1800家。

　　促企业人才培育优先派驻科技特派员　　鼓励企业引进科技创新人才团队，加强人才培养与交流，为企业创新提供人力支撑；鼓励高新技术（储备）企业与国内外科研院所、高等学校加强人员交流与合作，支持高新技术（储备）企业培养国际化人才；优先向高新技术（储备）企业派遣科技特派员，探索高校科研单位与企业之间有效合作机制，共同推动企业进步。

　　政策速递

　　高新技术企业认定　

　　须满足以下条件（点击查看）根据《高新技术企业认定管理办法》，高新技术企业认定须同时满足以下六项条件：（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》　规定的范围。（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。（四）企业研究开发费用占销售收入的比例符合如下要求：1.销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；2.销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%；3.销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标，符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。获认定的国家高新技术企业，可到主管税务机关，申请享受减按15%税率征收企业所得税的优惠政策。

　　企业研发费可150%加计扣除（点击查看）　　为鼓励企业自主创新，《中华人民共和国企业所得税法》制定了企业研发费加计扣除税收优惠。按照该项税收优惠政策规定，企业可在开发新技术、新产品、新工艺时发生的研究开发费用基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额。　　

　　例如，按照税法规定，研发费用可实行150%加计扣除政策，如果企业当年开发新产品研发费用实际支出为100元，就可按150元（100×150%）在税前进行扣除，以鼓励企业加大研发投入。什么企业可享优惠？（点击查看）　　税法规定，企业从事研发活动在《国家重点支持的高新技术领域》或《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定范围，并能准确归集研究开发费用的企业，可享受研究开发费加计扣除优惠。哪些研发活动可加计扣除？

　　企业可享受加计扣除的研究开发活动，是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的研究开发活动。

　　但不包括企业产品（服务）的常规性升级，或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。如何核算研发费才能享优惠？（点击查看）

　　企业应对研究开发费用实行专账管理，准确归集填写该年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。税务部门提示，为利于核算各个研发项目的成本费用，建议企业按各个研发项目设置明细科目，归集各研发项目费用。多个研发项目可一并享优惠　　企业在一个纳税年度内进行的多个项目研发活动，按研发项目分别归集成本费用后，可一并享受研发费加计扣除优惠。

　　三类企业不能享受加计扣除研发费用税前扣除，适用于财务核算健全并能准确归集研发费用的居民企业。三类企业不能享受此项优惠：一是非居民企业；二是核定征收企业；三是财务核算不健全，不能准确归集研究开发费用的企业。
　　此外，税务部门同时提醒：研发费加计扣除计算与财务会计制度规定的研发费核算有差异，企业可根据自身情况，选择聘请具有资质的会计师事务所或税务师事务所，出具当年可加计扣除研发费用专项审计报告或鉴证报告。

 　　各区政策速递　　

　　南海区：对当年新认定为国家重点扶持高新技术企业，一次性补助技术开发费20万元；
　　三水区：实施高新技术企业培育计划，对首次认定的高新技术企业给予10万元奖励资助；
　　禅城区：为加快推进科技创新体系建立，对新认定的高新技术企业，一次性资助科研经费5万元。