佛山人才综述

佛山市科技人才工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新驱动发展战略为引领，大力实施人才强市战略，优化团队发展环境，为全市实现高水平科技自立自强提供坚强的人才保障和智力支持。

顶尖人才引进实现突破，引进全职院士3人，省“珠江人才计划”团队11个、领军人才4人；人才规模不断扩大，全市R&D人员7.0万人年（2019年统计数据），市科技创新团队184个，包含兼职院士32人、国家杰青24人、高级职称602人，省银龄人才12人，省外籍高层次人才13人，省企业科技特派员89人，全市持有效《外国人工作许可证》共2591人，其中A类高端人才441人、B类专业人才1955人、C类技能人才195人。人才结构不断优化，目前全市拥有博士4575人，硕士研究生4.15万人，高级职称专业技术人才3.2万人。

一、以政策聚才。

积极发挥政策导向作用，今年先后出台《佛山市科技创新团队资助办法（2021年修订）》、《佛山市高层次人才及团队引进三年行动计划》等政策文件，聚焦“卡脖子”领域引进科技创新团队，启动纵向协同专项、科学家团队和青年拔尖人才团队申报，面向海内外进行靶向引才，引进一批具有核心竞争力的创新团队。贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策补贴工作，今年全市发放个税补贴49047万元，589名境外人才享受优惠政策资助，其中我局发放个税补贴6017万元，同比增长13.25%；460名境外人才享受优惠政策资助，同比增长14.14%。

二、以平台引才。

积极谋划布局一批重大科技基础设施，推进国家级大院大所、高水平大学等国家、省战略科技力量来佛组建高水平创新平台，加快季华实验室、仙湖实验室等一批集聚人才的重大创新平台的投入使用，吸引一批海内外高层次人才落户。季华实验室、仙湖实验室已成为申报各级人才计划的主力军，平台引才的虹吸效应和品牌作用正在加快形成。

三、以载体育才。

聚焦创业人才的育成体系建设，提升孵化器的服务功能，不断增强创业辅导、成果转化、资源对接等服务，培育一批企业家和高新技术企业。目前，全市科技企业孵化器共115家（其中国家级23家、省级10家），众创空间共86家（其中国家级23家，省级14家）。“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”的孵化体系初步形成。

四、以金融强才。

优化人才创新创业融资环境，建立政府、企业、社会多元化投入机制，发挥创新创业基金的引导和撬动作用，择优对市科技创新团队的项目投资总额最高30%进行直投，双创基金优先与孵化器、科研机构等合作，联合社会股权投资机构或创投机构共同设立政策性合作子基金，解决初创阶段融资难问题。

五、以服务稳才。

引进第三方服务机构为市科技创新团队提供全生命周期监管服务，及时掌握和帮助解决在创新创业过程中的各种难题，组织各种技术、资本、政策的对接路演活动提高团队创业的成功率；优化疫情防控期间外国人来华工作业务审批流程，协调解决外国人来华签证问题，进一步深化“放管服”改革，建设“国际人才一站式服务专区”；开展“送政策上门”服务，加大人才政策宣传力度，扎实推进政策落地落实，营造爱才浓厚氛围，打造一流营商环境。

下一步，佛山将多措并举引育人才，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发各类人才创新活力。

一是加大人才团队引进力度。围绕产业链部署创新链，重点梳理战略性新兴产业全产业链薄弱环节及卡脖子技术，面向海内外引进一批具有核心竞争力的科技创新团队，每个团队最高给予市区两级4000万元经费资助；对具有成长潜力、但未入选市科技创新团队的项目，给予最高200万元资助，储备一批优秀团队项目；重视人才梯队建设，构建“科学家-领军人才-青年人才-外籍人才”的高端人才体系。

二是完善人才创新创业支撑体系。发挥平台聚才作用，推动季华实验室创建国家实验室、仙湖实验室创建国家重点实验室，加快有研（广东）新材料研究院建设，建设高水平理工大学，吸引海内外高层次人才落户；发挥载体育才作用，高质量建设一批专业孵化器、加速器，形成专业化、链条式的人才创新创业支撑体系；充分发挥国交会、海交会等平台的品牌效应，建立招才引智常态化机制。

三是优化人才政策环境。继续贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策；加快构建科技金融服务体系，发挥佛山市创新创业引导基金的杠杆作用，设立人才创新创业合作子基金帮助人才创新创业；解决人才团队成果转化“最后一公里”问题；继续实施粤佛联合基金项目，提高青年项目和自由探索项目比例。

四是提升人才服务效能。加强市区联动、部门协同，解决高层次人才和团队创新创业、子女入学、安居保障、签证入境等问题；深入实施科技创新团队全生命周期监管服务，帮助创业团队对接创新资源；立足疫情防控要求，优化外国人来华工作业务审批流程，用好“国际人才一站式服务专区”，确保人才“引进来、留得住”。