《顺德港澳城港澳青年创新创业基地扶持办法（修订）》解读一、制定背景及目的 建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措，是推动“一国两制”事业发展的新实践。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出要加强粤港澳青年交流，支持港澳青年在内地发展，为青年人提供创业、就业、实习和志愿工作等机会，支持港澳青年融入国家、参与国家建设。 为加快港澳青年创业孵化基地建设，切实拓展港澳青年来粤就业创业空间，优化港澳青年创新创业环境，2019年5月，广东省人民政府印发《关于加强港澳青年创新创业基地建设的实施方案》，同年6月，佛山市人民政府办公室印发《佛山港澳青年创业孵化基地建设实施方案》。2019年12月，顺德区委、区政府印发了《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要的实施方案>的通知》，将建设港澳城港澳青年创新创业基地列入了推进粤港澳大湾区建设工作要点，由顺德区推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室牵头，推进港澳青年创新创业基地建设，在顺德港澳城范围内划定区域建设港澳青年创新创业基地，大良辖区的顺科置业大厦（即原知识产权大厦）、顺德新能源科技小镇（即原顺德新能源汽车小镇）、拔萃科技大厦（1至3层裙楼）已被确定为顺德港澳城港澳青年创新创业基地。 为加快实施顺德港澳城创新驱动发展战略，推进港澳青年创新创业（大良）基地建设，拓展港澳青年就业创业空间，大良街道于2020年7月出台《顺德港澳城港澳青年创新创业基地扶持办法（试行）》（顺良街处发〔2020〕11号，以下简称《试行办法》），有效期至2022年7月；2023年1月，出台《顺德港澳城港澳青年创新创业基地扶持办法》（以下简称《扶持办法》），有效期至2023年7月1日。政策实施期间，对吸引港澳青年到顺德大良创业就业起到了一定的积极作用。现根据《扶持办法》执行过程中相关部门提出的意见，对相关条款作进一步修订完善，并印发《顺德港澳城港澳青年创新创业基地扶持办法（修订）》（以下简称《扶持办法（修订）》）。 二、政策依据 《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（粤发〔2019〕3号）、《广东省人民政府印发关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案的通知》（粤府函〔2019〕122号）、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山港澳青年创业孵化基地建设实施方案的通知》（佛府办函〔2019〕356号）等上级相关文件。 三、主要内容 《扶持办法（修订）》分为五章，共计十八条，其中第一章为“总则”，第二章为“对港澳青年创新创业的扶持”，第三章为“对港澳青年就业生活的扶持”，第四章为“申请程序”，第五章为“附则”。在《扶持办法》基础上，主要作出了以下调整： （一）修订《扶持办法》第三章第八条。将“港澳青年在港澳青年创新创业基地内连续就业6个月以上，并符合本办法第三条规定的条件，可享受住房补贴。补贴标准：按其年度缴纳个人所得税金额的70%计发，每人每年享受的住房补贴最高不超过8万元。”修订为：“港澳青年在港澳青年创新创业基地内连续就业6个月以上，符合本办法第三条规定的条件并在顺德区租住房屋的，可享受住房租金补贴。补贴标准：按租赁合同约定的租金标准及实际支付的租金发放，每月最高不超过2000元。” 住房补贴不再以个人所得税金额作为计发标准，避免导致因工资收入低不用缴纳个人所得税的港澳青年享受不到住房补贴，改为以租赁合同约定的租金标准及实际支付的租金为发放标准，更符合实际情况，可让更多港澳青年受惠。 （二）修订《扶持办法》第四章第十一条（一）4点。将申请“住房补贴”及所需材料修订为： 申请“住房租金补贴”，填写《大良街道扶持港澳青年创新创业基地就业生活补贴申请表》（附件4），提交下列材料至大良街道公共服务办公室： （1）港澳青年身份凭证（香港居民身份证或澳门特别行政区居民身份证、有效的港澳居民往来内地通行证）； （2）学历（学位）证书和学历（学位）认证材料； （3）劳动（聘用）合同书和工资支付凭证； （4）房屋租赁合同、房产证复印件、租金支付凭证； （5）申请对象中国境内银行存折或卡（卡背面须有本人签名）； （6）用人单位营业执照或登记证书； （7）其他所需材料。 （三）将《扶持办法》附件4表格中“补贴类型——申请住房补贴”修订为“补贴类型——申请住房租金补贴”。 （四）其他修订。为确保政策的连续性以及不影响其他条款的受理工作，《扶持办法（修订）》自发布之日起立即施行。 （大良街道街道办事处） |
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