聚焦广州 | 广州五年投60亿支持战略性新兴产业
近日，广州市第十五届人大常委会第五十九次会议上，广州市发展和改革委员会主任李海洲作关于广州市战略性新兴产业财政投入和政策绩效的报告。报告称，广州市在国家战略性新兴产业发展规划指导下，提出十三五时期重点发展新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备、时尚创意、新能源汽车、新能源与节能环保6大战略性新兴产业，并配套设立了专项资金支持。 据介绍，2016年到2020年，市发展改革委、科技局、工业和信息化局等3部门累计投入近60亿元财政资金支持战略性新兴产业发展。其中发展改革委约50.2亿元，工业和信息化局约6.76亿元，科技局约2.12亿元。推动广州市战略性新兴产业生态体系日趋健全，五年间战略性新兴产业增加值占GDP比重从不足20%提高到30%，成为推动广州市经济发展的重要推动力。2018-2020年，广州连续三年获得战略性新兴产业集群国务院督查激励，成为全国获得三连冠的三个城市之一。 //
资金实施精准投入，重点聚焦生物与健康、新一代信息技术及智能与新能源汽车领域，投入财政资金占比约 75%，培育成为广州市三大新兴支柱产业。 //
同时，积极引导发展，投入产出效益明显。推动百济神州、百奥泰、铭康等重大项目建成投产，加速研制出抗PD-1、阿达木单抗、TNK溶栓药等一批国家一类新药，推动广州市生物与健康产业成功跻身国内第一梯队。成功引进富士康、乐金等重大项目，集聚一批行业领军企业，成为我国新型平板显示核心发展区域之一。 //
注重前沿攻坚，核心竞争力不断提升。广州实施重点领域研发计划，取得阶段性成果。华南理工大学突破了3D打印关键技术，有望解决骨组织再生精确修复的国际难题。 //
值得一提的是，资金投入发挥引流效应，撬动效能强劲。财政资金累计出资19亿元，设立49支子基金，吸引社会资本达98亿元，杠杆比例达5：1。子基金投资项目228个，其中返投广州项目110个，推动方邦股份、洁特生物、安必平医药、中望软件等公司科创板上市。 //
广州在发展中积极推动示范引领，新能源汽车保有量从2015年底的1.45万辆迅速扩大至2020年底的约30万辆，累计建成太阳能光伏发电总装机容量约600兆瓦，节约标准煤6.6万吨，节能效果明显，为推动绿色发展发挥了积极作用。 //
李海洲表示，接下来，广州将提高资金投入规模，更大力度支持战新产业发展。在解决资金缺口的前提下，延续设立专项资金支持产业发展。加大政策扶持力度,更加聚焦资金使用方向。要制定实施针对性强、精准度高的扶持政策，提高大项目大平台扶持力度。加强资金全链条管理，更大程度实现资金管理的信息化和精细化。运用信息化手段，建立良好线上信息交互渠道。 |
