李克强：使创投企业个人合伙人 税负有所下降只减不增

“要使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。”李克强总理在12月12日的国务院常务会议上明确要求。

今年9月，李克强主持召开国务院常务会议，就此前社会议论纷纷的创投基金税负变化一事，明确要求抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。12月12日的国务院常务会议进一步决定，根据市场实际情况，综合比较国际做法，实施所得税优惠促进创业投资发展，加大对创业创新支持力度。

“近年来中国创投基金快速发展，规模位居世界第二，不仅对支持创业创新、支撑就业发挥了重要作用，也对发展资本市场具有重要意义。在小微企业融资难融资贵问题仍然突出的背景下，创投基金已经成为许多创新型小微企业的重要资金来源。”李克强说。

他强调，要进一步发挥创业对就业的带动作用，进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署，鼓励发展创业投资，用市场力量汇聚更多要素，提升创业创新效能，促进扩大就业和科技成果转化、产业升级。

当天会议决定，在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上，从明年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税；或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

李克强明确要求，要密切跟踪实施效果。“一定要把握一个总原则：就是要降低企业税负，给市场一个明确的信号和稳定的预期。”总理说。

李克强最后强调，各有关部门要充分发挥主观能动性，多出实招，在保持宏观政策稳定的基础上，出台更多有利于市场主体发展的微观政策，发挥“集腋成裘”的累积效应，让成千上万的企业切实得到实惠。