南海区全面推进粤港澳合作高端服务示范区的建设

三龙湾高端创新集聚区三山新城片区内潭洲水道上港口众多，三山大桥和蓝色的铁路桥是连接佛山与广州的重要纽带。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下称《规划纲要》）提出，要发展特色合作平台。支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。

　　南海区区长顾耀辉表示，抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，南海将按照《规划纲要》提出的要求，进一步落实“香港 佛山”机制，以全市打造“一环创新圈”和三龙湾高端创新集聚区为契机，全面推进粤港澳合作高端服务示范区的建设。计划推出最高450万元创业补贴等一系列扶持措施，吸引港澳青年到南海就业、创业；进一步深化广佛同城在交通等方面的对接，力争实现“湾区一小时生活圈”。

　　政策吸引：港澳青年到南海创业可获补贴

　　三山片区是粤港澳合作高端服务示范区的所在地，目前已建成丰树国际创智园、粤港澳科技展示交流中心、粤港澳青年创业社区等一批载体平台，同时季华实验室等一系列重大创新平台建设也在不断推进，积极对接广深港澳科技创新走廊。

　　“在《规划纲要》出台后的第一时间，我们就在市领导的率领下，拜会香港特别行政区行政长官林郑月娥以及相关部门，特别是对粤港澳合作高端服务示范区的建设进行磋商，得到了一些积极回应。”顾耀辉表示，这对南海下一步全面推进粤港澳合作高端服务示范区的建设开了个好头。

　　“除了现有平台，我们还将重点打造季华实验室、文翰湖小镇以及与之配套的国际社区、广佛跨城综合体、香港城、澳门城等一批平台。”顾耀辉特别指出，香港城、澳门城、广佛跨城综合体就是专门为粤港澳合作搭建的，设计建设时还将突出岭南元素、港澳元素，通过进一步深化相关改革、加快建设，为粤港澳高端合作服务示范区建设打下坚实基础。

　　通过加强与广深港澳科技创新走廊的对接，不断丰富粤港澳高端服务示范区的产业形态，深度融合粤港澳大湾区建设。针对三山片区的科技研发型企业，南海将加快建设文翰湖科创小镇，积极引进一批科创企业，为南海高质量发展提供支撑。同时，南海将利用好粤港澳高端服务合作示范区的金字招牌，大力吸引港澳乃至国际高端优质服务业落户，为产业转型升级提供重要支撑。去年以来，南海招商引资呈现良好局面，目前已有意向进驻的投资总额超1000亿元。顾耀辉表示，下阶段的重点将放在加速项目的落地，尽快形成集聚效应。

　　2007年，位于南海中心城区的广东金融高新区启动建设，以“金融后援基地” “产业金融中心”的双定位，大力发展金融后台服务和金融相关产业，成为华南区域具有高度行业影响力的金融发展平台。顾耀辉表示，南海将加强外联，与香港有关方面继续深入合作，全面落实好“佛山 香港”机制。以广东金融高新区建设为例，南海将积极与香港金融管理局沟通对接，商讨深化合作的方向和路径，致力将金融高新区打造成为“大湾区现代金融后援服务基地”。

　　一系列科研、产业平台的建设背后，需要广泛吸引港澳人才、资金、项目等高端创新资源落地。对此，南海将出台系列扶持政策，吸引港澳青年到南海创新创业，政策内容涵盖创业启动补贴、人才住房补贴和高铁通勤补贴三大方面。

　　“本次出台的扶持政策力度非常大。比如，创业启动补贴方面，最高可达450万元；人才住房补贴和高铁通勤方面，每月最高均可达1万元。两项加起来（每个人）有两万元。”顾耀辉表示，希望通过这些扶持措施，广泛吸引港澳青年到南海创新创业。

　　交通对接：打造一小时“香港 佛山”生活圈

　　《规划纲要》提出，构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

　　这也意味着，作为广佛同城化先行区的南海，必须在深化广佛同城工作中继续“先行一步”。顾耀辉表示，南海要以更加开放的视野与胸怀，主动融入粤港澳大湾区建设，实施新一轮广佛同城化战略合作。在深化产业协同项目的同时，加快交通路网“无缝”对接广州。

　　按我市目前的规划，佛山地铁5号线、6号线、8号线、10号线、11号线途经南海区东部片区接入广州。同时，南海已和广州方面初步沟通，争取广州地铁10号线、19号线、25号线和28号线西延至南海区，实现广佛两地轨道交通从拼网走向合网。

　　在重点轨道交通项目方面，南海区已和广州方面达成协议，南海新交通将接入广州南站，并于明年上半年建成通车。里水有轨电车示范段项目，已于2018年3月完成立项审批工作，正在开展工可的深化修编以及同步实施工程的立项审批工作，将与广州地铁12号线衔接。

　　同时，南海将大力推进广佛新干线快速化改造，推动碧江大桥、沉香大桥、大坦沙大桥取得实质性进展，进一步强化与广州重大交通设施的互联互通。

　　在加强对外交通网络建设的同时，充分调动各镇街的力量参与广佛同城建设，是南海进一步融入粤港澳大湾区、加快广佛同城化进程的重要举措，正在建设的南海新交通和里水有轨电车示范段项目，将有效缓解里水和桂城主城区内部交通压力。

　　顾耀辉透露，南海今年将全力争取把广深港高铁延伸至佛山西站，并加快开展佛山西站对接珠三角枢纽（广州新）机场城际轨道规划研究，推动“湾区一小时交通圈”加快形成，实现佛山与香港在人才、项目、资金上无缝对接。