国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》

新华社北京9月29日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于加快推进“互联网 政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网 政务服务”工作作出总体部署。

《意见》强调，要按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，推行公开透明服务，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网 政务服务”发展成果。

《意见》提出，到2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网 政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

《意见》从三个方面明确了推进“互联网 政务服务”的具体要求。

一是优化再造政务服务。各省（区、市）人民政府、国务院各部门要全面梳理编制政务服务事项目录，实行编码管理，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。加快推进政务服务事项网上办理，做到“应上尽上、全程在线”。创新网上服务模式，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。建立公众参与机制，各级政府及其部门都要畅通互联网沟通渠道，及时回应社会关切，提升政府公信力和治理能力。

二是融合升级政务服务平台渠道。规范网上政务服务平台建设，依托政府门户网站，加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台。推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通，做到“单点登录、全网通办”。推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，实现线上线下办事无缝衔接、合一通办。推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接，加快将网上政务服务向基层延伸，切实降低群众办事成本。

三是夯实政务服务支撑基础。整合构建统一的数据共享交换平台体系，推进政务信息共享。国务院各部门要加快整合面向公众服务的业务系统，尽快向各省（区、市）网上政务服务平台按需开放业务系统实时数据接口。分级分类推进新型智慧城市建设，打造透明高效的服务型政府。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。

《意见》还提出了强化组织领导、强化考核监督和加大培训推广力度等方面保障措施。