盘点那些支持双创的政策 你知道多少?

 
日期:2017-03-08 15:10   点击数:2087   来源:创新创业中关村   共有条评论
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若说近年“热词”,必须有“双创”。日前,美国《华尔街日报》报道了一位中国年轻人从事业单位离职投身创业的故事,报道写道:“在政策支持下,中国年轻人不再向往朝九晚五的‘铁饭碗’,创业成为改变人生的另一种选择。





2017年2月,发改委发布新闻称,过去一年我国经济发展出现积极的变化,其中一个重要表现就是大众创业、万众创新的蓬勃兴起。

自2014年9月国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召,“双创”就“开始走红”。“大众创业、万众创新”成为这几年最让人心潮澎湃的一句话,激励许多人走到创新创业的最前沿。根据官方最新公布的统计数据,仅2016年上半年,国内专利申请144.5万件,同比增加37.8%;技术合同成交金额3373亿元,同比增长11.6%;企业新搭建各类“双创”支撑平台100多个……



如果说这是一个激情澎湃的创业时代,那么对于正在创业或是准备创业的人们来说,政策正是创业原动力里最重要的一环。



政策“好又多”,创业环境好起来



2015年,双创被写入政府工作报告予以推动开始,从国务院到各个部委,从中央到地方,各项推动双创的政策就开始不断出台。



比如这些

《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》

《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》

《关于印发进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案的通知》

《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》

  ......



有没有被这一连串的文件亮瞎?而这仅是关于双创问题众多文件的“一小撮”。

据不完全统计,从2013年5月以来,中央层面已经出台促进创业创新的文件就有近30份,而发布双创政策则有几千条。这些大多都是实打实的“干货”,毫不夸张地讲关于双创的政策真是“又多又好”。



随着双创形势的变化,国家和地方又针对一些具体的问题给出了政策。比如针对创业投资发展的制度和政策环境问题,2016年出台的《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》。

去年,国务院新闻办专门召开发布会介绍双创形势,当时发展改革委副主任林念修表示,当前“双创”已经进入了理性发展、自我完善、优胜劣汰的新阶段。



各出奇招,“双创”成绩各有妙处



除了国务院不断给出的好政策,各部委、各省市支持双创的脚步也从未停止。相比国务院出台的那些方向性的、指导性的政策,其他政策则有了各显神通的“风格”。有地方因地制宜,因地域特点搞起了地方特色的双创,也有浙江一些地区把重点放在海外人才创业方面,出台一系列的政策,掀起海外高层次人才创新创业的高潮;还有一些地方利用自己的高校优势,主推大学生创业项目,所以针对大学生创新创业的政策格外密集。  

而各部委同样根据自己的职能出台了相应的政策。比如,科技部为了推动双创发展,2015年印发《发展众创空间工作指引》,鼓励积极利用众包、众筹、众扶等手段发展众创空间。




这些政策后续显现出了强大推动力。根据最新统计数据,截至2016年底,全国纳入火炬统计的4298家众创空间提供创业工位77.7万余个。全国的众创空间内有8.3万专兼职创业导师服务创业者,2016年举办创新创业活动累计达到10.9万次,开展创业教育培训7.8万场,开展的国际交流活动5721场,频繁的创业活动营造了社会上浓厚的创新创业氛围。全国的众创空间内吸引到6.3万余名大学生、5426名留学生、2.8万名科研人员、10159名原大企业高管和20520名连续创业者在其中创新创业。



政策“开小灶”,大学生创业“走起”


“大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军”。                                               ——李克强



早在2015年4月和6月,有关扶持大学生创业的内容也两次被列为国务院常务会议议题。

人们看好那些初出校门的大学生们旺盛的创新力和创造力,但是对怀揣创业梦想、初入社会的年轻人来说,创业该怎么开始?



财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》,明确自主创业的毕业生从毕业年度起可享受三年税收减免的优惠政策。其中,高校毕业生在校期间创业的,可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的,可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》,作为享受政策的凭证。

对符合条件的大学生自主创业者,可以享受创业担保贷款和贴息政策等。对于毕业两年内的大学生自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,面授管理类、登记类等有关行政事业性收费。

另有为大学生创业者开设创新创业教育课程、进行创业培训、提供创业指导以及免费的创业“一条龙”服务等多项大学生创业人才培养机制。

这些是对大学生创业的鼓励和支持,也是大学生创业的“优势”。大学生创业时如若“用足”这些政策,如免税优惠、在某地注册企业可享受比其他地区更优惠的税率等,可大大减少创业初期的成本,使创业风险大为降低。