中山明确“四大抓手”提升区域创新层级

　　不久前，中山市委十三届八次全会确定了全市创新驱动的核心战略地位，奠定了全市全面实施创新驱动发展战略的“价值观”。那系统化和全面性的创新驱动发展战略“方法论”又如何呈现？12日，中山召开的全市加快创新驱动发展工作现场会为此提供了更加明确的路径，明确要以知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业为“四大抓手”，以此实现全市创新链条的成长，提升区域创新层级。

　　南方日报记者 陈彧 罗丽娟

　　三大创新指标力争明年翻番

　　今年年初，省委、省政府召开的全省科技创新大会明确提出，实施创新驱动发展，要把握高新技术企业、新型研发机构、科技企业孵化器和知识产权“四大抓手”。中山市委书记薛晓峰在现场会上提出，中山将紧紧围绕“四大抓手”推动创新驱动发展战略落地生根、开花结果。

　　他表示，“四大抓手”表现的是创新链条上四大创新要素的关系，它反映了从实验室专利到市场产品、从基础研究到应用研究、从创新团队到成为企业这一创新发展的全过程，体现的是创新发展的内在规律：“形象一点说，‘四大抓手’其实就像是一棵树，知识产权是树根，新型研发机构、科技企业孵化器是枝干和树叶，高新技术企业是果实。整棵树只有根系发达、枝繁叶茂，高新技术企业才能硕果累累。”

　　会议提出，中山要以“跳起来摘苹果”的精神，力争比全省提前一年，即到明年底实现高新技术企业、新型研发机构和孵化器数量的翻番增长。这意味着，到明年底，中山的高新技术企业由去年的219家增加到450家左右，新型研发机构由去年的8家增加到20家左右，孵化器数量由11家增加到20家左右。

　　数据显示，近期在政策引导下，中山企业加强科技创新的积极性在逐渐增强。目前，全市在全省前两批次高新技术企业申报中，中山共申报（含复审、重新认定）352家，其中新申请认定的达299家，名列全省第四，仅次于深圳、广州、东莞，并有257家企业被推荐纳入省高新技术企业后备培育库。

　　计划引进国家超算分中心

　　企业是经济活动最基本、最活跃的细胞，同时也是技术创新的主体。近几年，深圳自主创新水平有很大提升，关键就是有一批高新技术企业作支撑。

　　为进一步把创新驱动发展战略落到企业、落到产业上，把科技创新转化为现实的生产力，今年中山在培育高新技术企业方面提出了倍增计划，计划今年新增150家高新技术企业。同时中山将落实好国家税收优惠政策，用好广东省3年投入60亿元的扶持措施，完善市级配套，并对高新技术企业在“助保贷”、人才落户、积分入学等方面给予倾斜。

　　除了实现高新技术企业倍增之外，中山决定实施科技企业孵化器倍增计划，以发挥孵化器这一“科技企业和企业家的摇篮”的作用。各镇区将依托现有的科技园区、产业基地、公共技术服务平台，增加和强化孵化功能。

　　位于小榄的工业设计产业园，已经涵盖了产品从无到有、从生产到销售的全方位设计服务。中山市委副书记、市长陈良贤认为，如果将工业设计产业园与小榄生产力促进中心的创业服务对接起来，就是很好的孵化载体。

　　在发展新型研发机构方面，中山将重点推动新组建的广东科学院在中山布局应用技术研究院，以及引进设立国家超级计算广州中心（中山）分中心。同时推动公共技术服务平台、国家重点实验室（分支机构）、企业工程技术研发中心等研究机构，升级发展成为新型研发机构。

　　除此之外，中山还将推广灯饰知识产权维权中心成功经验，建立更多与产业布局相符的快速维权中心，借助知识产权的法制力量，为自主创新保驾护航。据了解，中山今年对每件国内发明专利授权的资助额从5000元提高到1万元，以提高解决发明专利申请量和授权量占比，进一步提升专利产出的质量。

　　■精彩语录

　　●形象一点说，“四大抓手”其实就像是一棵树，知识产权是树根，新型研发机构、科技企业孵化器是枝干和树叶，高新技术企业是果实。整棵树只有根系发达、枝繁叶茂，高新技术企业才能硕果累累。

　　●可以说，抓住了知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业这四个核心要素，就从根本上解决了科技与经济“两张皮”的问题，就牵住了实施创新驱动发展的“牛鼻子”。

　　●我们要以今天的会议为新起点，以创新驱动为动力，用10年的时间，将中山市由一个科技创新的小市建设成为珠三角科技创新强市。让我们拿出比当年更大的决心、更大的勇气、更大的气魄、更大的智慧，推动创新驱动发展战略落地生根、开花结果。

　　——中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰

　　●科研领域也要简政放权，创新政府管理和服务。科研人员因为众多繁琐规章导致大量时间没法待在实验室，而是用来搞“内政外交”的情况，我们要避免。我们一定要服务到位，尽可能帮助科研人员解决后顾之忧，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的环境，激发创新创造活力。

　　●各镇区要落实创新驱动发展工作责任目标，坚持用结果说话，把创新落实得实实在在、可以检验的发展成果上，切实推动企业和产业发展，不能做表面工夫，搞花架子、空平台。

　　——中山市委副书记、市长陈良贤

　　■“四大抓手”典型案例

　　首个创客空间已入驻17个项目

　　科技创新孵化器：中山紫马·智慧教育聚集区

　　科技企业孵化器被誉为科技企业和企业家的“摇篮”，同时也是连接科技与经济的重要通道。今年，中山结合“互联网 ”和“大众创业，万众创新”两个新兴概念，打造具有本土特色的创新创业载体，全孵化链条的品牌——“中山创客·众创空间”，其首站中山紫马·智慧教育聚集区已经在今年3月落地东区并启用。

　　挂牌后，加入中山紫马·智慧教育聚集区的创新创业者不断增加，截至目前，已有17个项目通过初审进驻创业，30多个项目等待入驻。随着在孵项目的不断成熟壮大，部分项目成效初显。如本地微信外卖商城项目“好立刻”，每月营业收入已超40万元。

　　据东区相关负责人介绍，该区将建设创业创新孵化中心，并整合周边经联社集体物业筹建第二孵化中心，逐渐形成一个产业协作性强、科研创新能力强的聚集区。

　　服务平台覆盖多个战略性主导产业

　　新型研发机构：华南理工大学现代产业技术研究院

　　与传统科研机构相比，新型研发机构更能紧密跟踪市场需求和服务产业发展，保证创新的高效率、高产出，是催生高新技术企业的重要来源。目前已有6家省级新型研发机构获批，全省排名第六。现在还有50多家机构在申报市一级的新型研发机构。

　　由华南理工大学和中山市科技局共建的华南理工大学现代产业技术研究院，已拥有“中山市数字化机械装备研发平台”、“嵌入式运动控制”研发平台等，覆盖了数控新一代技术、智能化装备、新材料与高端制造、新能源与节能环保等战略性主导产业。

　　如中山材料表面工程与薄膜技术服务平台，研究具有广泛应用前景的高性能耐磨耐蚀涂层、新型磁性功能材料等新材料、新技术及新工艺，已进驻一批教授、硕博研究生，外聘专职的管理人员，建成两条高质量的中试生产线。

　　高新技术企业：康方生物医药有限公司3年获得24个科技项目立项

　　康方生物是一家专注于治疗性单克隆抗体、蛋白药物研发与产业化以及药物创新技术开发的高新技术企业。过去3年，康方共获得24项国家、省级及市级项目立项，并成为第六批国家技术转移示范机构、广东省蛋白质工程及抗体新药开发工程实验室等，同时也成立了海归专家团队。

　　凭借科技创新，康方对外开展了一系列的创新技术外包服务及拥有自主知识产权的抗体新药战略研究。至今年6月，康方共与国际、国内53家企业和科研院所签订了新药项目合作与技术服务合同。

　　过去3年，康方在获得政府各类奖励及科研立项1300万元的同时，还利用2000万元的天使投资及创业者自投资金，启动了18个新药项目。在这过程中共申请专利50项，已获得授权共计23项，企业价值提升至3.3亿元。

　　近4年快速维权通道已立案1166宗

　　知识产权应用和保护：古镇知识产权快速维权中心

　　历经30多年的发展壮大，古镇已成为全国最大的灯饰生产基地和专业市场，整个灯饰行业占全国灯具市场份额70%以上。但由于灯饰产品制造的新工艺、新技术、新材料层出不穷，侵犯知识产权的现象也频频发生，让企业苦不堪言。

　　为了加大灯饰企业知识产权的保护力度，古镇于2010年设立了国内首个知识产权快速维权中心，通过建立专利申请快速授权通道，使灯饰领域的专利申请审批速度与灯饰研发上市周期同步。目前，企业通过电子申请外观设计专利，能够在10个工作日内获得电子授权，最快一周就可授权，受到企业的普遍欢迎。

　　据统计，从2011年至今年6月份，古镇灯饰行业通过快速维权通道已立案1166宗，已结案1090宗，结案率93.5%。