一、实施“四上”企业培育奖励扶持的目的和依据
为进一步深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持深化供给侧结构性改革和发展实体经济的方向不动摇，扶持一批小微企业做优做强，培育一批规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发经营企业（以下统称“四上”企业）并及时动态纳入统计，全面准确反映我区创新驱动、转型发展的成果，我区根据《佛山市2019年促进小微工业企业上规模工作实施方案》（佛府办函〔2019〕293号）、《佛山市南海区“四上”企业培育实施方案（2017-2019）》（南府办函〔2017〕386号)的最新要求，结合我区实际，修订《佛山市南海区“四上”企业培育奖励扶持办法》，促进我区小微企业升级为“四上”企业，鼓励、引导和支持小微企业做大做强，增加我区“四上”企业数量，进一步增强我区经济发展内生动力，提升整体经济质量和水平。
二、“四上”企业培育奖励的扶持对象和标准
（一）扶持对象
在2017至2019年首次进入统计联网直报名录库(以下简称名录库），近三年在专项资金管理与使用过程中不存在违法违纪行为的“四上”企业，或者经南海区民政部门批准登记成立、在南海区行政区域内有固定办公场所、近一年年检合格的商（协）会。具体分为以下三大类：
第一类：2019年首次进入名录库的规模以上工业企业。“规模以上工业企业”是指年主营业务收入达到2000万元以上的工业法人企业。
第二类：2019年首次进入名录库的限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、年纳税额不低于20万元的资质内的建筑业企业和房地产开发经营企业。
“限额以上批零住餐企业”是指年主营业务收入达到2000万元及以上的批发业法人企业；或年主营业务收入达到500万元及以上的零售业法人企业；或年主营业务收入达到200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业。
“规模以上服务业企业”是指年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上的服务业法人企业，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业；或年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上的服务业法人企业，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。
“资质以内的建筑业和房地产开发经营企业”是指具有总承包、专业承包、劳务分包资质（拥有住房和城乡建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》）,并取得省住房和城乡建设厅颁发的《安全生产许可证》的建筑业法人企业和房地产开发经营法人企业。
第三类：经镇（街道）推荐且成功服务南海区工业企业于2019年首次进入名录库的商（协）会。
第一、二类企业进入名录库的标准以当年统计局发布的入库通知为准。
（二）扶持奖励标准
1.对“第一类”机构的奖励方式如下：进入名录库的首年奖励15 X万元；如第二年仍在名录库奖励15 X万元；如第三年仍在名录库奖励X万元。其中：X为企业当年区内纳税额(特指增值税与企业所得税之和，下同）较进入名录库前一年的增量。单家企业每年最高奖励60万元。
2.对“第二类”机构的奖励方式如下：进入名录库的首年奖励3万元；如第二年仍在名录库奖励3万元；如第三年仍在名录库奖励4万元。
3.对“第三类”机构的奖励方式如下：每服务1家南海区工业企业首次进入名录库奖励1万元。单家工业企业不能同时由两个或以上机构提供服务。
需要注意的是，此次修订办法所称“仍在名录库”，指的是企业第一次年度审批时新增在库，至下一年度审批完成时仍在库，期间为一个完整年度。
三、扶持资金申报材料
（一）“四上企业”应提交以下材料：
1.佛山市南海区“四上”企业培育奖励扶持资金申请表（见附件1）；
2.营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件（三证合一的仅需提供营业执照复印件）；
3.企业新升规前一年纳税证明、资金申报年度纳税证明（工业企业提供）；
4.提供上年度纳税不低于20万元的纳税证明（建筑业和房地产开发经营企业提供）；
5.其他有助于申报的证明材料。
（二）商（协）会应提供以下材料：
1.佛山市南海区“四上”企业培育奖励扶持资金申请表（见附件1）
2.《社会团体法人登记证书》或《社会团体年度检查报告书》复印件；
3.所属镇（街道）推荐函（见附件2）；
4.商（协）会与服务对象签订的服务合同复印件；
5.其他有助于申报的证明材料。
以上申报材料一式三份并加盖企业或商（协）会公章。
四、新旧办法的衔接
修订办法生效后，《佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区“四上”企业培育奖励扶持办法的通知》（南府办〔2018〕11号）同时废止。2017年、2018年首次进入名录库的“四上”企业如未享受完南府办〔2018〕11号文相关奖励的，相关的扶持标准按南府办〔2018〕11号文第四条、第五条执行，其余按本办法执行（2017年首次进入名录库的“四上”企业首年奖励按南府办〔2018〕11号文第六条第（四）款、第七条、第八条执行）。
政策关联：http://zwgk.nanhai.gov.cn/cms/html/7965/2019/20191030142057866437888/20191030142057866437888_1.html
