南海出台17项措施强化金融支持“百千万工程”
金融支持“头号工程”，佛山南海快速行动。1月9日，南海区召开金融支持“百千万工程”现场会，发布《南海区金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》（下称“工作方案”），从四大方面提出17项措施，切实强化“百千万工程”金融要素保障。
南海县域经济发达，制造业基础雄厚，同时拥有良好的金融发展土壤，在金融支持“百千万工程”方面有着独特的优势。此次南海快速响应，拿出具体的行动路径，不仅将加快以“金融活水”激发镇域经济发展活力，也有望贡献金融赋能提质“百千万工程”的新样本。
会议现场。廖明璨 摄
行动路径明晰 17项措施强化金融要素保障
2023年11月30日，广东省人民政府办公厅印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，一个月后，南海出台工作方案，使金融支持“百千万工程”有了更清晰、具体的南海行动路径。
据悉，该工作方案通过优化创新融资产品、完善保障服务体系、强化多层次资本市场支撑、优化金融生态环境等四大方面17项措施，切实强化“百千万工程”金融要素保障。
在优化创新融资产品方面，南海将结合自身优势，充分联动银行、保险、基金以及地方金融组织的优势和资源，鼓励银行机构结合实际设立“百千万工程”金融事业部、特色网点、乡村振兴金融服务站等专业服务机构，丰富和创新县域金融产品服务，探索金融服务县镇村的有效模式。同时，南海将引导保险金融机构针对积极参与区农业农村保险业务，开发特色农业保险产品；引入“粤信融”南海营业部，为中小微企业增信融资。
南海产业高楼林立。戴嘉信 摄
工作方案明确，南海将通过建立深入基层的人才交流机制，完善高效便捷的金融服务网络，开展融资风险补偿及贴息支持，构建政策性农业保险“保防救赔”一体化体系，开展融资风险补偿及贴息支持等措施，进一步完善保障服务体系。
工作方案对融资风险补偿及贴息支持也有明确指引。南海将“百千万工程”相关企业纳入佛山市南海区中小企业融资风险补偿扶持企业库，对纳入扶持范围且已偿还本息的贷款项目或对纳入白名单的企业以超过3个月的应收未收账款作为贷款抵押物向银行申请并获得贷款的项目，给予贷款利息20%的贴息，单笔融资项目贴息计算时间不得超过3年，每家企业年度贴息总额不超过30万元。
在强化多层次资本市场支撑方面，南海将建立常态化投融对接机制、支持企业上市和挂牌融资、创新债券融资工具和产品等。其中，南海将依托广东省乡村振兴融资风险补偿资金政策资源，撬动佛山银行机构支持全面推进乡村振兴，对银行开展乡村振兴融资工作给予最高70%的风险补偿支持。
此外，2024—2025年，南海制造业中小微企业通过广东省中小企业融资平台申请贷款，获取省级财政贴息资金支持，最高可享受单笔1000万贷款金额的1%（10万元贴息）支持。
引入市场资本 激发镇域经济发展新活力
随着工作方案的实施推进，政府“有形之手”与市场资本形成强大合力，将高效推动“百千万工程”在南海走实走深。
“根据省市区各级政府推进‘百千万工程’的有关部署要求，农行南海分行积极贯彻落实省农行制定的十五条措施，依托上级行‘三农’创新好产品，全力做好信贷支持与综合服务，并聚焦南海地区城乡融合发展，大力推广村级工业园改造贷款等。”中国农业银行南海分行乡村振兴金融部副总经理何振华表示， 截至12月末，农行南海分行涉农贷款余额达215亿元，涉农贷款占各项贷款比重持续稳步提升。
大会现场。廖明璨 摄
活动现场，南海还迎来一批合作签约，包括银行机构、乡村美学机构分别与“百千万工程”典型村签订结对协作协议等。中国建设银行佛山市分行南海支行机构部总经理谭智明表示，目前银行已与西樵上金瓯社区签约结对，除了加大专属产品推广如集体信用贷、三资贷款等信贷产品外，还将在村委党建、美丽乡村建设、送金融下村居等方面投入更丰富的资源。
“南海既拥有雄厚的制造业基底，‘两高四新’现代产业体系基本成型，又拥有良好的金融发展土壤，在金融支持‘百千万工程’方面具有得天独厚的优势。”广东省地方金融监督管理局党组成员、副局长倪全宏表示，南海发布工作方案，推动机构与镇街、村结对签约，支持金融机构推出相关融资政策、专项金融产品、专项债等，相信将通过系列实际行动的推进，交出一份金融支持“百千万工程”的满意答卷。
佛山市人民政府办公室二级巡视员邓灿荣表示，金融是经济的血脉，也是推进“百千万工程”高质量发展的关键支撑。南海实体产业实力雄厚，金融产业基础扎实，更要推动金融资源进一步向县镇村倾斜、金融服务进一步向县镇村下沉、金融人才进一步向县镇村汇聚，以金融活水激发镇域经济发展新活力。
南海区委常委、统战部部长乔吉飞表示，接下来，南海将突出定位，协同发力，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；因地施策，守正创新，优化创新金融产品，提升金融机构综合金融服务能力；共建共享，共生共荣，完善金融保障服务体系，致力形成良性循环、健康有序、充满活力的县域经济金融生态；务实推进，久久为功，建立健全金融支持“百千万工程”的长效机制，不断开创南海金融工作新局面。
六大亮点速览
除了发布工作方案，会议现场同步举行南海区政府与省农科院加强科技和改革双轮驱动促进农业农村高质量发展战略合作框架协议签约、广东农业农村创业学院落户南海及其南海区国家现代农业产业园教学基地揭牌，粤港澳大湾区美学机构结对“百千万工程”典型村签约，启动南海蝴蝶兰经南海口岸首票报关出口改革举措。
亮点一：本地银行机构牵手“百千万工程”典型村
本地银行机构牵手“百千万工程”典型村。廖明璨 摄
会上，14家本地银行机构和南海区14个“百千万工程”典型村“一对一”建立合作关系。双方将立足典型村的资源优势和发展需求，围绕“百千万工程”典型村培育标准要求，发挥党建引领、文化引航、志愿引导等作用，营造良好协作氛围，增进务实协作成效。
亮点二：多家金融机构推出“百千万工程”专项产品
会上，多家金融机构推出了支持“百千万工程”的专项产品和政策。其中，农行南海分行和南海农商行分别解读了“百千万工程”专项融资政策和针对“百千万工程”专项金融产品服务方案。广东股权交易中心解读该中心和广东省中小融平台支持“百县千镇万村高质量发展工程”政策等。
亮点三：聚焦农业农村领域深化院地合作
南海区政府与省农科院签约现场。廖明璨 摄
活动当日，南海区政府与广东省农业科学院签订加强科技和改革双轮驱动促进农业农村高质量发展战略合作框架协议，将聚焦落实省委“百千万工程”，发挥省农科院人才优势、科技优势、平台优势及成果转化优势，结合南海农业的资源禀赋、产业优势、企业需求等，就提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平等重点方面，加强农业农村领域的战略合作。
亮点四：广东农业农村创业学院落户南海
广东农业农村创业学院落户南海及广东农业农村创业学院南海区国家现代农业产业园教学基地揭牌。廖明璨 摄
活动上同步举办了广东农业农村创业学院落户南海及广东农业农村创业学院南海区国家现代农业产业园教学基地揭牌仪式。当天，广东农业农村创业学院落户南海，并设立南海区国家现代农业产业园教学基地，将联合区内的广东农业龙头企业总部经济基地，共同为南海培育更多农业农村创业领军人才，孵化培育更多农业新业态、新项目及农业龙头企业。
亮点五：南海蝴蝶兰实现“家门口”出海
南海蝴蝶兰实现“家门口”出海。廖明璨 摄
活动上同步举办里水蝴蝶兰经南海口岸首票报关出口启动仪式。佛山市花萃商贸有限公司的一批蝴蝶兰，经广州海关所属佛山海关驻南海办事处检验检疫合格后将出口至越南，这也是南海本土栽培的蝴蝶兰首次在家门口实现出口海外市场。接下来，南海将以此为契机，发掘更多、更好、更优质的南海农产品，加快推出国门，走向国际市场。
亮点六：美学设计点亮南海乡村
美学设计点亮南海乡村。廖明璨 摄
为有效推动乡村美学赋能“百千万工程”典型村培育，14家乡村美学机构和南海区14个典型村“一对一”建立合作关系，将围绕“典型村培育建设、多元化艺术设计服务、乡村美学普及教育”等方面开展合作，促进美术、创意、设计等融入宜居宜业和美乡村建设，助推南海区实施国家级文化产业赋能乡村振兴试点，打造一批“百千万工程”典型村培育标杆。
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