主题教育进行时 | “新工匠”力推广东高质量发展

      近日，习近平总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，强调要大力发展技工教育，并向我国参赛选手和从事技能人才培养工作的同志们致以热烈祝贺。李克强总理作出批示指出，技能人才是国家的宝贵资源，要更加重视技能人才培养。

　　这在广东省人社系统和技工院校中引起热烈反响，大家深受鼓舞，倍感振奋。广东省机械技师学院院长冯为远表示：“习近平总书记的重要指示、李克强总理的批示，让从事技工教育的我们，倍感振奋、备受鼓舞，既感到无上光荣，又感觉责任重大。我们一定不忘初心、不负重托，立足本职、潜心育人，加快培养高素质的技能人才，以优异的成绩报答总书记、总理的殷切期望。”

　　许多技工院校学生纷纷表示：“总书记的重要指示和总理的批示，让我们如沐春风，倍感温暖，为我们的未来发展指明奋斗方向，将指引我们钻研新技术、掌握新技能、争创新业绩，走好技能成才、技能报国之路，为建设技能强国贡献自己的青春力量。”

　　在不久前闭幕的第45届世界技能大赛上，中国代表团获得16金、14银、5铜及17个优胜奖，创历届最好成绩，其中，来自广东的22名选手获得8金、3银、1铜及8个优胜奖的辉煌战绩，参加的20个项目全部获奖，金牌数量占全国一半，向世界展现了广东青年技能人才的高超水平，为我国代表团再一次名列金牌榜、奖牌榜首位作出重大贡献，实现了省委李希书记“力争在世赛上取得更优异成绩，为祖国赢得更多荣誉，为广东增添更耀眼光彩”的批示要求。

　　在世赛摘金夺银的背后，是广东人社部门牢记初心使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕国家和省推动高质量发展的决策部署，勇担当、善作为，高质量推动技工教育发展、高水平推进职业技能培训、高标准备战世界技能大赛的成果体现，一支适应现代产业体系发展要求、数量充足、结构优良、技艺精湛的“南粤工匠”队伍正逐步形成。

                                                           紧扣省委省政府“1 1 9”工作部署

                                                             高站位谋划技能人才发展布局

　　从获奖项目看，广东选手斩获金牌的8个项目，既有相对传统的混凝土建筑、砌筑、时装技术，也有更具现代产业特色的数控铣、数控车，以及更紧贴智能化趋势的综合机械与自动化、制造团队挑战赛、移动机器人等项目。

　　在数控车、数控铣等传统优势项目上，广东军团稳定发挥，一举夺金，特别是数控铣项目，来自广东普宁的田镇基为中国实现了“三连冠”。更加让人关注的是，综合机械与自动化项目选手郑玉辉力挫劲旅巴西队，中断巴西的“三连冠”；移动机器人项目选手胡耿军，更是打破了韩国在该项目上长达五届的统治，设计的机器人在速度上全面碾压，为中国队实现该项目金牌零的突破。均衡分布的获奖项目、不断攀升的获奖数量、终结对手“三连冠”“五连冠”实现金牌零的突破……这些都充分体现广东在产业升级、人才培养等领域的持续提升。

　　在2018年7月7日，李希书记就曾作出批示，强调技能人才是创新人才的重要组成部分，同样是发展的第一资源，更是广东建设制造强省、经济强省的重要人才支撑，并对各级党委、政府聚焦打造国际人才新高地目标，高站位谋划技能人才队伍发展布局提出明确要求。

　　一年多来，全省人社系统把批示精神转化为推动技能人才发展的新担当新作为，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，聚焦服务产业发展，突出创新引领，弘扬工匠精神，完善政策机制，构建了以加强高技能人才队伍建设若干意见为核心的“1 N”技能人才政策体系。

　　聚焦粤港澳大湾区建设，创新技能人才政策,推动人社部和省政府签署部省战略合作协议，在评价制度改革、职业技能标准开发、学制培养技师试点、拓展“一试多证”合作范围等方面先行先试、逐个突破。 

　　聚焦现代产业体系建设扩大技能人才有效供给，目前全省技工院校共有341个专业，涵盖20个主要行业，其中绝大部分面向现代产业，重点支持133个面向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业的省级重点专业和30个面向传统优势产业的特色专业，打造市场化、特色化、高水平专业品牌。

　　聚焦乡村振兴发展实施技能惠民工程，部署实施“粤菜师傅”、南粤家政、技能精准扶贫等工程。

　　聚焦“一核一带一区”区域发展新格局推动技能人才协调发展，加大粤东粤西粤北技工教育支持力度，推进百校协作腾飞计划，实施“扬帆计划”高技能人才项目，累计奖励粤东粤西粤北高级技师2334人。

　　聚焦大力弘扬工匠精神完善技能人才激励机制，推动将高技能领军人才纳入党委联系专家范围。推动技能人才经济待遇稳步提升，我省技工工资年增幅8.23%，与管理人员基本持平。指导各地开展工匠选树活动，组织新华社、人民日报、南方日报等主流媒体开展“粤菜师傅”工程乡村行、解码广东技工教育实现高质量就业等系列采风活动，与广东电视台联合打造《技行天下》高技能人才宣传品牌节目，引导全社会形成尊重劳动、尊重技能、尊重创造、尊重创新的浓厚氛围。

　　目前，广东已拥有一支实力雄厚的技能型劳动大军，技能人才达1220万人，其中高技能人才383万人，均居全国第一；高技能人才占技能人才比例达31.4%，高于全国平均水平3.2个百分点，为推动经济高质量发展提供了有力支撑。

                                                               围绕打造国际人才新高地目标

                                                               加快推进技工教育高质量发展

　　世界技能大赛为技能人才提供了证明自己的舞台，而正是得益于技能人才培养，这些年轻人获得了更多的成才机会和路径。“那时候可以选择读高中，但我觉得念书有点枯燥。因为对机械感兴趣，走上了技能发展这条路。一路走来，我觉得自己很幸运。”第45届世界技能大赛数控铣项目金牌获得者田镇基说，“全国上下正在为实现中华民族伟大复兴而不懈努力，我们这一代生逢其时！总书记的重要指示和总理的批示，让我强烈感觉到，国家的事、民族的事，就是我们青年的事。我一定积极践行精益求精的工匠精神，勤奋学习，刻苦钻研，用实干和奋斗成就精彩人生、实现技能报国。”

　　世界最高舞台上的丰收、“新工匠”投身社会后的精彩，得益于广东技工教育不断创新发展、技能人才体系建设不断完善。当前，广东紧紧围绕国家和省关于加快转变经济增长方式、推进产业转型升级的决策部署，以服务产业转型升级与促进高质量就业为导向，加快探索技能人才培养新路径，基本建成全国最大的技工教育体系。

　　目前，广东共有技工院校有156所，其中技师学院36所、高级技校21所，在校生超过54万人，总量约占全国1/6，其中高级工以上比例超过50%，在校生人数、高级工以上在校生占比、高技能人才年培养量、一类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖牌人数、毕业生初次就业率、年培训人数、获全国教学成果一等奖数量等九项主要指标居全国第一，被人力资源和社会保障部誉为全国技工教育的“一面旗帜”。

　　产教融合，在全国率先开创“校企双制办学”。广东开创了被誉为“中国特色技能人才培养模式”的校企双制办学。从招生、到人才培养计划制定、专业设置、课程体系开发、教师队伍组建、教育教学、直至考核评价，均由校企双方共同商议确定，实现“政府出政策、企业出岗位、院校出学位，招工招生、送岗送学、双制培养”。

　　目前，38所技工院校与150多家大型骨干企业全面对接，10所技工院校与500家企业、行业协会建立校企联盟，86所技工院校与全省36个省级产业转移工业园区对接合作。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制，2019年培养2.5万名学徒。

　　对标国际，聚集全球资源提升技工教育水平。广东不仅建立起与国际接轨的职业技能竞赛长效机制，而且着力推进教学改革，对标世赛要求引入国际标准育才。如，省机械技师学院对标国际，将世界技能大赛的参赛项目覆盖专业建设，以制造工程类项目为支撑平台，以数控车工、数控铣工、制造团队挑战赛等世界技能大赛参赛项目为主线，将世赛项目技能标准与各专业技能培养标准对接，实现赛项成果研究与教学转化。

　　广东各大技工院校更着力推动国际合作办学，提升技工教育国际化水平。省机械技师学院、珠海市技师学院与德国西门子公司合作共建中德技术（中国）国际学院，省轻工业技师学院与德国IB四部公益公司合作设立中德国际机电学院，东莞市技师学院与德累斯顿工业大学合作开设国际合作班，走出一条“技能 学历 国外证书”的高技能人才培养特色化办学之路。

　　企业缺什么，学校就培养什么。因为企业求贤若渴，所以往往学生们还没毕业，就有五、六个岗位待选。目前，广东技工院校与全省近700家大型企业有对接合作或建立校企联盟，为36个工业园区培养培训技能人才超过10万人。据统计，广东技工院校毕业生就业率连年保持在98%以上，有些专业就业率达到100%，部分高技能人才转正后，平均月薪超万元。

                                                           聚焦建设知识型技能型创新型劳动者大军

                                                                  大规模开展职业技能培训

　　从职业发展看，广东选手用自身经历证明了“千金在手，不如一技傍身”。对于劳动者来说，或许没有高学历，暂时缺乏创业致富的“第一桶金”，但只要专注于符合现代产业要求的技能提升，同样可以实现人生理想。

　　当前，我省结构性就业矛盾显现，招工难和就业难并存，而经济结构优化升级带来了用工模式的变化，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，对劳动力的要求也越来越高，催生了就业新渠道、新形态、新问题。这些问题的解决方式，归根到底都指向技能培训，我们比任何时候都更需要一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

　　近年来，省人社部门立足市场实际，瞄准企业需求，不断扩大职业技能培训规模，提升培训质量。

　　一是以健全普惠政策为核心，在全国率先实施不分户籍、均等化的劳动者终身技能晋升补贴政策，建立培训补贴项目和标准动态调整机制。深入实施全民技能提升储备计划，今年上半年，广东实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，其中劳动力技能提升补贴17.9万余人次。

　　二是以创新评价标准为导向。开展企业技能人才自主评价8.7万人。开展职业技能等级认定试点，面向从事《国家职业资格目录》外各技能类职业工种的劳动者开展职业技能等级认定，健全技能人才多元评价制度。

　　三是以搭建培训平台为载体，全省共建成高技能人才培训基地66个、高技能人才公共实训基地57个、技能大师工作室61家。其中，国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室各34个，均居全国首位。

　　世界技能大赛的比赛项目与社会经济发展紧密关联，从世赛参赛标准看，每项比赛规则均是结合顶尖企业生产技术制定，是世界技能人才培训的重要参考，每一场比赛都是真刀真枪的实战演练。8枚金牌，充分体现广东在职业技能培训方面的一系列举措行之有效，成果正逐步展现。

　　省人社厅同样将大规模开展职业技能培训作为主题教育抓落实的重要举措大力推进。8月，《广东省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》经省政府同意印发实施，明确将无技能和技能不足的群体作为重点，针对农民工、“两后生”、退役军人、企业职工和下岗分流人员等群体实施专项培训计划。

　　落实和完善培训补贴政策，建立社会化、市场化的职业技能培训评价体系，计划到2021年，全省开展各类补贴性职业技能培训260万人次以上，全面提升我省劳动者职业技能水平和就业创业能力。

　　要实现高质量发展，人才、平台、技术、资金，这些要素缺一不可，但作为最具能动性的因素，具备工匠精神的劳动者，是其中最关键也最具活力的一环。第45届世界技能大赛获得佳绩，是中国产业升级蓬勃兴起的强烈信号，8金3银1铜8个优胜奖，则是广东作为全国第一经济大省在产业升级上走在前列的又一例证。

　　习近平总书记的重要指示，立意高远、内涵丰富、思想深邃，从全局的高度深刻强调了技术工人的极端重要性，系统阐明了技能人才工作的重大任务和工作要求，并明确指出要大力发展技工教育，为新时期技能人才和技工教育事业发展指明了方向、提供了根本遵循。

　　李克强总理在批示中，全面明确了做好技能人才的重大意义、重要任务和具体措施，为我们办好技工院校、深入实施好职业技能提升行动、加强技能人才培养注入了强大的动力。回首过去，不忘初心，砥砺前行，未来可期。

　　下一步，全省人社部门将把学习贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神作为当前首要任务，结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深发展的契机，抓住我省产业转型升级、世赛成果转化的良机，聚焦粤港澳大湾区建设，着眼于打造国际人才新高地目标，加快实施高技能人才振兴、“南粤工匠”培养、职业技能提升行动、技工教育高质量发展、世界技能大赛引领等五大计划，加快建设规模宏大、技能精湛的“南粤工匠”，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献，以实际行动向新中国成立70周年献礼。