创新财政扶持方式 促进科技型中小企业发展

       近日，佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金正式投入营运，首批2家科技型中小企业分别获得了基金合作银行的贷款300万元和1000万元，期限1年，年利率分别为7.8%和7.2%，远低于市场同类型企业借贷的平均水平，在破解科技型中小企业“融资难、融资贵”问题上取得了初步成效。

　　该市原有的政府扶持科技创新发展方式以财政无偿划拨为主，但由于科技型中小企业数量众多，市级财政扶持资金有限，无法全面覆盖企业创新发展的所有需求，导致对一些具有较好市场前景和经济社会效益、具备产业化条件的科技型中小企业发展扶持力度不足。为此，我市积极创新市级财政资金扶持手段，设立了佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金，计划分5年投入总额2至3亿元，首年已拨款5000万元。

　　风险补偿基金以“政府引导、市场运作、风险共担、循环使用”为运作原则，主要用于为科技型中小企业提供贷款担保、补偿部分风险损失和补贴部分贷款利息。风险补偿基金管理方将资金专户存于合作银行，银行按与基金约定的授信额度（以专户余额的5至10倍放大）和约定的优惠贷款利率给目标企业贷款，实现以少量财政资金带动银行放大倍数投放到科技型中小企业，利用财政杠杆撬动资本市场，充分发挥财政资金的引导作用和放大效应。如不发生代偿或风险损失事项，基金可以循环使用，继续用于向目标企业发放贷款，使得财政扶持资金可循环使用，进一步提高财政资金使用效率，解决科技型中小企业“融资难、融资贵”问题，助力科技创新发展和产业结构转型升级，探索“金融、科技、产业”融合发展道路。