预警提示：应对国外对华贸易摩擦动态（总第72--73期）

国外对华新发起贸易救济调查案件情况

印度对华瓷砖发起反倾销调查。2015年10月13日，印度商工部发布公告，对自中国进口的瓷砖发起反倾销调查，该项调查涉及印度海关6907、6908和6914税号项下产品。据初步统计，2014年中国企业向印度出口瓷砖约2亿美元。

埃及对华电焊条产品发起反倾销调查。2015年10月初，埃及工贸和中小企业部反倾销局发布公告，对自中国进口的埃电焊条发起反倾销调查，调查期为2014年7月1日至2015年6月30日。据初步统计，2014年中国企业对埃及出口涉案产品金额约为560万美元。

智利对进口钢铁热轧条杆采取临时保障措施。2015年10月6日，智利财政部发布公告，对进口钢铁热轧条杆采取临时保障措施，征收37.8%的临时从价附加税，征税时间不超过200天。自加拿大、墨西哥和秘鲁进口的涉案产品被排除在外。据统计，中国2014年对智利出口涉案产品金额约为2686万美元。

赞比亚对货运挂车及部分钢铁产品发起保障措施调查。2015年10月5日，世贸组织保障措施委员会发布通报，称赞比亚对货运挂车及部分钢铁产品发起保障措施调查。该项调查涉及赞海关14个税号项下产品。据初步统计，2015年1-8月，中国企业向赞比亚出口涉案货运挂车类产品约518万美元,钢铁类涉案产品约58万美元。调查机关系于2015年7月10日发起该项调查，并决定于同日起对涉案产品征收为期180天的临时保障措施税。

泰国对华不锈钢管发起反倾销调查。2015年9月底，泰国商业部外贸厅发布公告，对自中国、韩国、中国台湾和越南进口的不锈钢管发起反倾销调查，该项调查涉及泰国海关7305311000等税号项下产品。据初步统计，2014年中国企业向泰国出口涉案产品约8200万美元。

巴西对华无缝碳钢管发起反倾销调查。2015年9月14日，巴西发展工贸部发布决议，决定对我无缝碳钢管启动反倾销调查。据海关统计，2014年中国企业对巴西出口涉案产品金额为2009.65万美元。

印度对进口热轧平材钢发起保障措施调查。2015年9月7日，印度财政部保障措施局发布公告，对宽度不小于600毫米的进口热轧平材钢发起保障措施调查，该项调查涉及印度海关7208及72253090税号项下产品。据初步统计，2014年中国企业输印涉案产品约为3.5亿美元。9月9日，印度调查机关发布初裁，建议对涉案产品征收20%的临时保障措施税，为期200天。

越南对进口味精发起保障措施调查。2015年9月4日，越南向世贸组织通报称，应其国内产业申请，该国竞争署于9月1日对进口味精发起保障措施调查。据统计，越南为我味精出口第二大市场，2014年中国输越涉案产品金额约为5200万美元。

墨西哥对华盘条产品发起反倾销调查。2015年9月2日，墨西哥经济部发布公告，称已接受墨西哥国内产业申请，决定对原产自中国、不论进口来源国的盘条产品发起反倾销调查。据统计，该案调查期内中国输墨涉案产品金额约为5935万美元。

马来西亚对华进口冷轧卷发起反倾销调查。2015年8月27日，马来西亚贸工部发布公告，对自中国、韩国和越南进口的冷轧卷发起反倾销调查，该项调查涉及马来西亚海关72091500等税号项下产品。据统计，2014年中国企业输马冷轧卷金额约8615万美元。

国外对华贸易救济调查案件进展情况

墨西哥对华硫酸铵反倾销调查作出终裁。2015年10月10日，墨西哥经济部发布公告，称已结束对硫酸铵的反倾销调查，并决定按以下从从量关税税率征收反倾销税：对中国五洲丰公司和其他原产自中国的进口产品分别征收0.0929美元/公斤和0.1703美元/公斤，对美国Honeywell公司和其他原产自美国的进口产品分别征收0.0759美元/公斤和0.1619美元/公斤。

美国对华PET树脂做出反倾销初裁。2015年10月9日, 美商务部对中国PET树脂做出反倾销初裁。中国应诉企业适用的反倾销税率为125.12%至131.16%，其他中国企业适用145.94%的全国统一税率。根据调查日程，美商务部将于2016年2月25日做出本案终裁。

澳大利亚终止对华光伏反倾销调查。2015年10月6日，澳大利亚反倾销委员会发布终裁，决定终止对自中国进口的光伏产品的反倾销调查。2014年2月，继美、欧、印之后，澳国内产业申请对我光伏产品发起反补贴、反倾销调查，涉案金额4.5亿美元。2014年5月14日，澳调查机关决定只发起反倾销调查。

泰国对华低碳盘条征收临时反倾销税。2015年9月底，泰国商业部外贸厅发布公告，对低碳盘条反倾销调查做出初裁，建议对自中国进口的涉案产品征收17.16%-34.44%的临时反倾销税。

美国企业对中国等国放射治疗系统相关产品提起337调查申请。2015年9月25日，美国瓦里安医疗设备有限公司（Varian Medical System, Inc.）向美国际贸易委员会提起申诉，指控中国、瑞典、德国、英国和美国等国的多家企业对美出口、在美进口或在美销售的部分放射治疗系统和治疗计划软件等相关产品（Radiotherapy Systems and Treatment Planning Software, and Components Thereof）侵犯了其在美注册的有效专利权，请求美国际贸易委员会发布有限排除令及禁止令，中国大陆2家企业涉案。

印度对华六亚甲基四胺反倾销案做出终裁。2015年9月21日，印度商工部发布公告，对六亚甲基四胺反倾销案做出终裁，建议对自中国和阿联酋进口的涉案产品征收为期5年的反倾销税，中国涉案产品税率为84.25美元/吨。

埃及对华化纤毯反倾销案做出终裁。2015年9月，埃及贸工及中小企业部发布公告，对中国输埃化纤毯反倾销案做出终裁。公告决定对自中国进口的涉案产品征收54%-77%（从价税）或1.53$US/Kg-1.89$US/Kg（从量税）的反倾销税。

巴西终止对华汽车玻璃的反倾销调查。2015年9月，巴西发展工贸部发布公告称，因未获得充足信息，决定终止对中国汽车玻璃的反倾销调查。涉案产品税号为70071100、70071900、70072100、70072900和87092999。2014年中国输巴涉案产品金额约为1.08亿美元。

欧盟对华不锈钢冷轧薄板反倾销案做出终裁。2015年8月27日，欧委会发布官方公告，决定对中国不锈钢冷轧薄板实施反倾销措施，对宝钢、太钢等中国企业征收24.4%-25.3%的反倾销税。欧委会分别于2014年6月26日和8月14日对中国不锈钢冷轧薄板发起反倾销和反补贴调查。2015年7月，欧委会终止了对该产品的反补贴调查。

欧盟拟终止对华铝箔反倾销调查程序。2015年8月24日，欧委会照会中国驻欧盟使团，披露对中国输欧铝箔反倾销调查最终决定。根据披露内容，欧盟申诉方已于8月20日提交撤诉申请，欧委会经审查后拟终止调查程序。根据欧盟反倾销基本法，利害关系方可以在披露之后提交评论意见，欧委会将在评估共同体利益之后做出最终决定。2014年12月12日，欧盟对中国出口铝箔发起反倾销调查，涉案金额为1.7亿美元。

中国企业与欧亚经济委员会就油井管反倾销案达成价格承诺。2015年8月24日，欧亚经济委员会发布油井管反倾销案终裁公告，决定自2015年9月23日起对中国油井管企业征收12.23%-31%的反倾销税，部分钻杆产品被排除。同时，中国四家主要出口企业与欧亚经济委员会达成价格承诺协议，承诺范围内的出口产品将不受反倾销措施影响。该案是中国企业与欧亚经济委员会首次通过价格承诺方式妥善处理贸易救济案件，保住了部分出口份额，有效地维护了中国企业的出口利益。

贸易壁垒应对情况

2015年4月，阿尔及利亚政府发布新法规，提高对进口商用车的配置标准，例如要求增加ABS系统，增配双安全气囊等，且法规立即生效，不给企业任何调整和缓冲期。法规还规定，未在规定时间前开立信用证的车辆将不予通关。阿尔及利亚是中国商用车出口重要目的国。该法规的实施造成中国江铃汽车、江淮汽车、东风小康微卡、陕汽重卡等企业已付运的近万辆汽车无法通关，滞留在欧洲各地港口，每日支付高额仓储费。接到重庆和江西商务厅及相关涉案企业反映的情况后，商务部贸易救济局迅速对此进行研究分析，并通过中国驻阿尔及利亚使馆商务处进行交涉。在各方共同努力下，阿尔及利亚调整了部分法规内容，目前中国滞留在国外港口的汽车已全部顺利通关。商务部将进一步密切关注法规的实施对中国商用车出口带来的影响，相机进一步开展应对工作。