佛山“23条”涉及人才扶持项目10月底前开始申报

　　10月底前“23条”涉及的全部人才扶持项目正式开始申报，年内完成建设“佛山市药品和医用耗材阳光集中采购管理服务平台系统”……1月31日，佛山召开2018年全市人力资源社会保障工作会议，会议指出，2018年佛山市人社部门将最大限度发挥民生保障、人才智力支撑作用。

　　2017年，佛山全市城镇新增就业8.6万人，大众创业万众创新热潮在佛山持续深入，全年共发放创业担保贷款1.72亿元，额度位居全省前列，带动就业创业3.5万人；推行基本医疗保险城乡一体化改革，使得215万名左右的居民身份参保人极大受惠，一些改革工作走在全省乃至全国前列。

　　佛山市副市长乔羽在会议上表示，目前全市就业、社保、人才等方面面临一系列的新任务新要求，“佛山要在新一轮的发展中赢得主动权，必须尽快补齐人才短板，引进和集聚一大批高素质创新人才和高技能人才。”他表示，佛山要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

　　“各区要把最好环境最好地段留给人才” 

　　今年初，《佛山市人才发展体制机制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式出台，大力度的人才新政“23条”吸引了各地各类人才纷纷通过电话、网络等渠道前来咨询。使《实施意见》的落实迎来“开门红”，成为2018年佛山的人社重点工作之一。

　　会议指出，2018年，佛山将主抓人才政策落实、人才服务、人才引进工作，助力全市经济高质量发展。其中包括出台引进领军人才、博士和博士后人才、高级职称专业技术人才、中初级人才，培养创新创业人才、青年拔尖人才等相关配套政策。10月底前，“23条”涉及的全部人才扶持项目正式开始申报。

　　“《实施意见》出台后，各界反应热烈，佛山将秉持成熟一项就推进一项的方式，加快申请办法、资金等相关办法出台。”佛山市人力资源和社会保障局局长钟健飞表示，在人才服务方面，佛山还将于6月底前建成祖庙丰收街市级高层次人才服务专区，并出台“佛山市人才卡”服务办法，加强博士后工作力度，打造出佛山的人才品牌。

　　除了做好高端人才的引进及服务，技能人才培训也成为今年的重点。“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，大力弘扬工匠精神。”会议指出，目前佛山技能人才数量远不能满足佛山制造业大市的需求，因此，接下来佛山将深入落实技能晋升培训补贴制度，资金优先扶持重点产业和群体，全市每年开展培训不少于4万人次。

　　“要坚持人才优先，强化人才支撑，打造高水平人才供给体系。”在谈及人才工作发展时，乔羽强调，要抓好人才环境优化，“建议各区要把最好环境、最好地段留给人才，相信人才会给各区带来丰厚回报。”

　　城乡居保基础养老金力争3年内达全省先进水平 

　　强人才、稳发展、保民生、促和谐是人社工作的重要内容。去年，佛山市人力资源和社会保障局出台了《打造佛山人社品牌 构建人社服务体系三年行动计划》，首次围绕人社系统就业、人才、社会保障、劳动关系、人事管理五大主要领域，提出了相关工作思路。

　　其中，促就业被放在了首要的地位。“要坚持民生为本，提升群众的幸福感和获得感。”乔羽在会上强调。

　　数据显示，2017年，佛山全市城镇新增就业8.6万人，本市生源应届高校毕业生就业率达到96%以上，其中“双困”高校毕业生就业率达100%。“要突出抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，并要切实提升创业带动就业的实际效果，以是否真正带动就业作为检验创业工作的标准。”乔羽表示。

　　会议也提出，2018年，佛山将健全大众创业、技能培训、就业服务三大体系，全面提升就业创业质量，包括完善创业服务链，加快全市1 5创业孵化基地群建设，加大优秀创业项目资助力度，吸引一批获奖的优秀创业项目落地佛山。

　　在社会保障方面，会议提出，从今年起，佛山将试行医保按病组分值的付费方式改革，通过多元复合、精细化医保支付方式改革，激发医疗机构控费内生动力。

　　此外，佛山还将推进公立医院药品和耗材供应链改革。会议指出，今年内佛山将完成建设“佛山市药品和医用耗材阳光集中采购管理服务平台系统”，实现“一个平台、上下联动、公开透明、带量采购”。

　　通过各类改革，佛山正进一步织牢织密社会保险网。乔羽在会议上透露，尤其在社保待遇提升方面，佛山已制定接下来3年的调整计划，力争城乡居保基础养老金调整达到全省先进水平。

　　■数读2017年 

　　◎就业形势保持稳定向好 

　　全市城镇新增就业8.6万人，失业人员再就业3.6万人，就业困难人员实现再就业7197人，城镇登记失业率2.35%，本市生源应届高校毕业生就业率达到96%以上，其中“双困”高校毕业生就业率达100%。

　　◎民生水平明显提高 

　　基本医保实际报销比例由原来的56%提高到72%；企业退休职工月人均基本养老金增长了5.5%。建立了具有佛山特色的大病保险特药补偿制度，肿瘤疾病用药负担切实减轻。

　　◎新型人才供给体系逐步形成 

　　已顺利在武汉大学、吉林大学设立人才驿站，并与全国103家院校建立合作关系。南海区“人才板”获评2017年全国人才工作创新案例评选“最佳案例奖”，至2017年底，有98个人才团队（企业）注册挂牌，帮助企业融资1.5亿元。

　　◎全力维护劳动者合法权益 

　　全市各级人社部门共检查用人单位2.06万家，同比上升15.4%；协调处理劳资纠纷案件6300多宗，同比下降20.9%；查办案件2763宗；共计为2.92万名劳动者追发工资等待遇金额达5亿元。