佛山首宗“区级组织、网上竞投”零散农村土地集约项目在三水签约

       看着连片鱼塘在春日暖阳下闪光，三水区白坭镇富景社区党委书记陈伟标喜上眉梢。1月31日，社区的南边股份经济合作社与水产养殖龙头企业签约。这个佛山首宗“区级组织、网上竞投”的零散农村土地集约项目，实现租金增长超89%，产值有望增长4倍。

　　2022年底，南边股份经济合作社有415.82亩鱼塘租期到期，将进行发包。与以往不同的是，上线不久的佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台改变了鱼塘的命运。看到农村土地、鱼塘通过“上平台”实现溢价，陈伟标怦然心动。他向农业部门咨询政策，带领社区干部挨家挨户做工作，征得村民同意将鱼塘整体公开竞投。“过去，鱼塘发包给村里人，价格上不去，大项目不敢想。如今，30口鱼塘整合连片，公开竞投，就是瞄准有实力的项目‘钓大鱼’。” 陈伟标说。

　　1月11日，该项目在佛山（三水）农村集体“三资”管理服务平台整体发包，半小时内9次竞价，被广东省水产行业龙头企业佛山市高明何氏养殖科技有限公司（以下简称“何氏科技”）以111.6万元/年的租金竞得。租金比原来增长超89%。

　　“改革扩大了市场接触面，让农村集体资产显现出应有价值，同时，推动破解了土地集约利用的难点。”白坭镇农业农村办公室主任陈诏勇说，富景社区鱼塘项目的成功，正是村民在改革中转变观念，支持鱼塘集约发展的结果。

　　在全国深化农村土地制度改革的背景下，2022年8月底，佛山市推动三水区试点农村集体“三资”管理服务改革，实现“三资”交易管理层级上移至区级平台，项目统一实行网上竞投，用“数据铁笼”促进农村集体资产在阳光下交易。

　　“改革是为了更好地发展农村产业。”三水区委农办常务副主任、区乡村振兴局常务副局长何永坤说。改革启动后，三水探索“线下整合、网上竞投”模式，推动碎片化资产、跨村资产在线下整合，打包成项目包上平台竞投，为农村产业规模化发展提供条件。目前，全区有多个从几百亩到千亩以上的土地、鱼塘项目在进行连片整合。

　　“连片鱼塘在珠三角地区很难得，这正是我们相中富景社区的原因。”佛山市高明何氏养殖科技有限公司总经理何香先说。何氏科技计划把连片鱼塘打造成现代化水产养殖基地，养殖加州鲈、鳜鱼等高值水产品，亩均产值预计超10万元/年，比原来亩均产值增长4倍。

　　从2022年8月底至2023年1月30日，三水区网上竞拍“三资”项目1136宗，溢价率约35%，较改革前提高了十个百分点。推广改革经验，今年5月1日起，佛山市集体经济组织全面使用智慧云平台进行集体资产网上交易。