创新金融服务体系 大力支持科技创新

       创新金融服务体系，发挥财政杠杆作用，将大大加快我国科技创新步伐。

       科技创新推动经济转型

        改革开放30多年来，我国科技水平得到了极大的提高，科技的迅猛发展也在大国塑造过程中发挥了极其重要的作用。毋庸置疑的是，科技创新同时也对经济发展影响深远。

        在本次会议中习近平指出，我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。数据显示，发达国家科技进步对经济增长的贡献率在70%至80%，而我国仅为31.6%，差距明显。但同时也说明，我国科技创新尚有很大的发展空间。

        当下，我国正处于经济转型阶段，科技产业具有附加值高、污染低等优势。外界普遍认为，技术的革新和应用是产业升级的未来，也是经济转型成功的主要平台，尤其对我国区域产业结构的转型及经济发展具有重要作用。

        金融全方位扶持科技创新

       去年，十八届三中全会提出要加快建设创新型国家，完善金融市场体系，深化科技体制改革。其中，将资金活跃起来，成为推进科技创新发展的重要一环。科学技术是第一生产力，而这一生产力需要金融作为后盾助推其前行。

        事实上，从一个灵感的迸发，到产品的诞生、项目的推进，最后投入市场，整个科技创新产业化的过程需要大量资金。与之相应的是，多数科技型公司从一个小团队发展为具有一定规模的企业，也需要不同的融资方式，需要多层次、多样化的资本市场去对接发展中的每一环节。中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才在接受本报记者采访时表示：“每一个科技企业都有自己的生长周期，在萌芽期风险很大，风险与收益也不匹配，不符合银行的经营管理原则。相比而言，天使基金、PE，甚至是小额贷款的方式则更加有效。”他强调，提高直接融资比例是一个可行且必要的举措。

        财政弥补市场失灵环节

       不过，单纯依靠金融对科技创新的推动还远不足够，金融服务科技创新有其力不从心的地方，而发达地区及国家的经验也证明了政府在这一环节中的角色不容缺失。“台湾地区设有中小企业信用保证基金，由政府从财政中拿出一部分钱，成立第三方平台形成担保。”徐洪才称，即使考虑到一些产业或者企业对整个经济发展有特殊意义，也不能忽视金融本身具有的一些内生特质带来的限制。政府应该有效弥补市场失灵环节，起到四两拨千斤的作用。

       今年5月份，全国人大常委会委员辜胜阻在全国科技金融发展研讨会上表示，目前我国科技金融还存在很多问题，未来还需要针对性地突破一些障碍才能使我国科技产业高速发展，提高经济增长贡献率。在这其中，也只有企业、金融系统、政府都有所作为，才会有更大的前进空间。