广东首次确立创新驱动发展战略

　　导语：广东省作为曾经的出口导向型经济大省早在2008年国际金融风暴之后便开始酝酿转型升级，是国内较早动作的省份之一，但明确以创新驱动发展为抓手尚属首次。

　　经济观察网 记者 白晶农历新年刚过，深圳就迎来了一大批省内特殊客人。2月27日，广东省科技创新大会在此召开，包括省委书记胡春华、省长朱小丹、省人大主任黄龙云、省政协主席、深圳市委书记王荣在内的省市各级领导和相关部门、机构以及团体负责人士等上百余人出席。

　　胡春华做压轴讲话，他首先肯定了深圳近年来在科技创新方面取得的成效，并称这是本次大会选址深圳的主要原因，最后号召全省向深圳看齐，强调将把创新驱动经济战略作为推动广东经济结构调整和产业转型升级的核心战略。广东省作为曾经的出口导向型经济大省早在2008年国际金融风暴之后便开始酝酿转型升级，是国内较早动作的省份之一，但明确以创新驱动发展为抓手尚属首次。

　　胡春华指出，实施创新驱动发展战略是省内经济发展进入新常态的必然要求，同时也是中央对广东省的殷切希望。自去年6月在两院院士大会上首次提出我国经济增长要从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的观点以来，国家主席习近平在不同场合多次要求广东等地要争当创新驱动发展的排头兵，发挥带头作用。本次广东科技创新大会正式定调即是对中央的明确和积极的回应。

　　据胡春华介绍，广东省经济总量虽在全国数一数二，但大而不强，同时受环境和人力等资源约束，缺乏发展后劲。他举例说，近年来大量代工企业，甚至高端产品的代工企业流失正说明没有创新能力就不可能有持久的竞争力。目前广东实现创新驱动发展的优势是市场化程度高，科技成果产业化能力强，但也存在明显劣势，其最大的短板是科技资源不足。

　　针对现状，胡春华提出从提高创新能力、培育创新型企业、推动新一轮技术改造和推动区域创新建设四个方面着手落实相关战略。

　　其中在提高创新能力方面，除了提高传统的大专院校、科研院所等的科研能力，重点还要推动新型研发机构发展。据悉，深圳近年来在此方面做了不少积极尝试，并诞生了若干相对成熟的经典案例。深圳的华大基因、光启研究院、深圳清华大学研究院就是其中的优秀代表，其中深圳清华大学研究院累计孵化600家高科技企业，创办和投资180多家高科技企业，包括15家上市公司。

　　在培育创新型企业方面，胡春华则强调除了继续扶持省内已有的大型骨干企业，更为关键的是培育更多的创新型中小企业，并提出具体目标，是力争用3到5年时间将广东创新型中小企业在现有基础上数量翻一番。要实现这一点，广东还必须加强孵化器建设，目前省内拥有孵化器233家，但国家级孵化器仅43家，不到江苏的40%，累计毕业企业5014家，仅为江苏的60%，说明仍存在差距。

　　谈及企业培育的时候，胡春华还特意提到了行业防线，强调要瞄准机器人产业，称应抓住劳动密集型产业转型升级，“机器换人”的良好契机，加快发展，力争用几年时间把广东打造成全国乃至全球机器人制造业重要基地。

　　而在技术改造方面，技术创新当仁不让将扮演重要角色。广东计划用3年时间，完成全省一半以上的工业企业新一轮技术改造。最后在区域发展方面，胡春华透露，珠三角设立国家级自主创新示范区已获高层首肯，区内9市将按照既定方针发挥各自优势，找准各自方向，错位发展，同时粤东西北地区也将发挥协同效应，共同打开一条创新驱动发展的新局面。

　　广东省长朱小丹也在会上做了发言，除了介绍省里科技创新索取的成效，还进一步提出了明确的发展目标，即力争到2017年初步建成创新型广东，具体为全省研发投入占GDP的比重达2.65%以上（目前为2.4%），万人专利申请量达36件，其中发明专利申请量达9件，万人研发人员超过50人，高技术制造业增加值占工业增加值比重达29%。

　　在会议当天，还分两条线安排与会代表对深圳的科技创新代表企业和科研基地进行了参观调研，具体包括位于龙岗的光启科技阿波罗未来产业园、大运软件小镇、天安云谷、华为和位于南山的深圳清华大学研究院、三诺集团、大疆创新科技以及南山智园。据记者了解，在现场，不少与会代表对调研对象产生了浓厚兴趣。

　　例如在主攻新材料和航天航空技术的光启阿波罗基地，航空航天系统出身，曾参与组织过二十多次航天发射，成功将二十多颗卫星送入太空的省委副书记马兴瑞，与光启创始人刘若鹏就该公司研发的临近空间飞行器“云端号”展开了热烈交流，而一旁的广东省气象局局长许永锞则当场表达了合作意向，因为“云端号”飞艇具备悬停、大范围观测以及大规模收发数据等领先技术功能。

　　调研参观的另一个亮点是安排了深圳大疆研发生产的无人机全程跟拍。大疆联合创始人汪滔在上午的参观中向到访代表介绍，公司在短短8年内从一个大学实验室技术发展到国际领先，占全球小型民用无人机市场份额50%以上的高科技公司的经验，成为深圳“大众创业，万众创新”环境中成长起来的创业型创客的成功范例。

　　此外，会议环节包括深圳市市长许勤所做的《实施创新驱动发展战略，打造创新发展的高地》的发言以及颁发2014年度广东省科学技术奖。据了解，总共评出四大奖项249个获奖项目，深圳占了其中的42个。值得注意的是，深圳获奖项目大多由企业主导或参与完成，而这一经验无疑也将复制到全省。（来源：经济观察网）