这家南海企业首创“一窗式”政务自助服务平台，让市民办事更便利

　　2002年成立以来，金赋科技从一家纯粹的软件企业，发展为提供软硬件产品的高科技企业，再到南海大数据产业中的领军型企业。15年间，两次转身，既有收入断崖式下跌后的“力挽狂澜”，也有扛住亏损加码研发的“背水一战”。

　　如今，金赋科技的自助办税终端约占全国市场份额的40%，其中地税系统终端装机量居全国首位；行政便民自助服务终端及平台软件则已进入广东、四川、江西等省份。

　　未来，借助在税务系统、行政服务领域中积累起来的数据，金赋科技还将在大数据应用方面持续发力。

　　首创行政便民自助服务终端，1000多项行政服务一个“窗口”全搞定

　　最近，佛山新市民在离家不远的“市民之窗”行政便民自助服务终端（以下简称“市民之窗”）办理业务时有了新发现——居住证的在线办理和续签也可在机器上完成，不用专门请假去流管办服务站。

　　而在负责研发、生产、运营“市民之窗”的金赋科技董事长任泳谊看来，这样的“惊喜”是常态。“‘市民之窗’的相关应用每15天一个版本。”任泳谊说，“市民之窗”会根据市民的需求与相关政府部门沟通。

　　这台“长”得颇像银行ATM机的机器首次亮相，是在2012年10月佛山市行政服务中心。这台小小的机器，跨越了行政区域、部门限制，将1000多项税务、行政、民生事项，整合在小小的屏幕背后，让“办事”从定时定点，变为了随时随地。

　　5年过去，这一“国内首创一窗式政务自助服务平台”已给市民带来一系列便利——截至今年7月，佛山全市共有超过1246台“市民之窗”，基本实现村居一级全覆盖。另一个数据是，从去年至今年5月，佛山“市民之窗”终端办理的各类业务量累计达255万件，照此估算，每天约有5000件业务被“市民之窗”终端消化。

　　事实上，早在2008年，金赋科技就以一台自助办税机开全国地税系统自助办税的先河，并成为国家税务总局政府采购电子平台自助办税终端产品全国四大供应商之一。

　　数据显示，到2016年年底，金赋科技生产、销售的自助办税终端占据了广东、江苏、重庆等省份，约占全国自助办税终端市场份额的40%。其中地税系统终端装机量居全国首位，国税系统终端装机量居全国第二位。

　　金赋科技创造的“全国第一”还不止这些——“市民之窗”实现广佛通办，是首个实现跨市通办的综合政务服务平台；现已全国推广的国地税联合办税终端产品，同样在国内首度实现“国地通”。

　　扛住亏损迎难而上，从软件到“软硬兼备”

　　“国内首创”，意味着没有任何现成的经验可参照。以“市民之窗”为例，要整合的功能包括票据感应、识别系统，各种票据、文书打印等，系统上则要求与众多政府部门实现无缝对接，将各个部门独立的标准、规范统一整合到一台机器上，难度可想而知。

　　“2012年，当时大家就在这个会议室中商量做还是不做‘市民之窗’，大部分人持否定意见，风险太大。”接受采访时，任泳谊回忆说。

　　任泳谊却十分看好“市民之窗”的前景，为了让团队迎难而上，他采取先投标再做项目的方式“逼”着团队“背水一战”。

　　做“市民之窗”投入巨大。2009年至2011年，金赋科技连续三年营收增幅超过80%，但在2012年，金赋科技面临着严重亏损的巨大压力。任泳谊笑言：“甚至要借钱度日。”但金赋科技硬是扛下了压力，并“一战成名”。

　　这不是金赋科技第一次在困境中迸发强劲生长力。

　　2008年金融危机，让原本专注于提供“e税通”电子税务管理系统的金赋科技收入出现了“断崖式下降”。但金赋科技不退反进，以一家从未涉足硬件领域的软件企业，研发生产ATS自助办税服务终端，并“棋行险着”，冒着不中标的风险，提前生产产品。他们硬是将关键的交货期压缩至20天，比竞争对手的40—45天整整缩短了一半，由此成功竞标。也正是在这一时期，金赋科技做出了从软件企业向提供软硬件产品的高科技企业发展的决定。

　　主导“市民之窗”研发的金赋科技副总裁薛立徽曾对媒体表示，为了了解自助服务终端的情况，他查阅了美国、欧洲等先进国家的做法，翻译了10万多字的材料。

　　在做终端机整体设计时，薛立徽带领团队解剖ATM机，研究其零部件，一遍又一遍地画图纸、搭模型。为了找到一款合适的打印机，他们分别奔赴江苏、上海、北京和广东，对国内仅有的4家生产打印机切刀的公司逐一拜访。

　　而为了保证“市民之窗”整合更多行政服务事项，任泳谊带着“市民之窗”一个一个跑部门、谈对接，财税、公安、社保、路桥年票……终于，2012年10月，首台“市民之窗”亮相，2013年，佛山市开始全面推广“市民之窗”。金赋科技一手打造的“市民之窗”也开始进入广州、江门、河南开封市等地。

　　瞄准未来发展，企业耗时3年搭建数据技术平台

　　“在2009年的企业年会上，我们提出要用5年时间将金赋科技做成一个全国性的公司。”任泳谊说。

　　“远见”是企业发展的关键词。纵观金赋科技近年来的成长轨迹，这一从2009年定下的基调，延续至今。

　　在做“市民之窗”时，金赋科技内部就对“卖产品”还是“卖服务”产生过争议。在2012年最困难的时候，如果卖产品，立马就能解决亏损之困，但任泳谊力排众议，坚持做运营服务商。“我希望这个平台的所有权属于我们，这样未来平台上的大数据就可以发挥功效了。”任泳谊说。

　　2013年，随着ATS自助办税服务终端、“市民之窗”相继打开市场，金赋科技发展走上了“快车道”，开始向全国市场铺排。此时，任泳谊发现，不同业务板块间各自为政的情况很严重，为此，他做了一个决定：邀请高校顾问，搭建一个整体的数据技术平台。

　　对一家成立于2002年的企业来说，这意味着要重新梳理、整合10余年的技术积累、应用规范等，相当于“推倒重来”，工作量巨大。规范化的好处影响长远。“平台搭建好后，业务推广，70%的工作量都是固定的，仅有30%是需要重新进行技术开发，开发效率提升、产品质量稳定。甚至由于规范化，人员的流动对企业系统的影响都会降到最低。”任泳谊说。

　　但困难也是巨大的。平台开发耗时3年，研发与业务推广间的摩擦不断。“最后我表态，所有人，包括我在内，都不得干预平台的开发，一定要做出来。”任泳谊说。

　　任泳谊的“远见”在几年后显现了效果。通过金赋科技运营的平台积累的税务数据等将成为金赋科技未来发展最大的增长点。

　　任泳谊透露，目前金赋科技正在与深圳市个人信用征信系统的提供方鹏元征信有限公司合作，未来或将在个人征信报告中增加税务数据。而金赋科技也被视作南海大数据产业中的领军型企业之一，在最近成立的南海大数据产业协会中，任泳谊被推选为首任会长。

　　■记者手记

　　远见与魄力成就冠军

　　回溯金赋科技的发家史，跌宕处，可谓“惊心动魄”。营业收入断崖式下跌，却不退反进，开辟出一片新的市场。

　　更重要的，是不限于安逸。在经营尚稳之时，还倾尽全力，宁可亏损，也要研发“市民之窗”，并扛住营收压力，坚持做运营服务商而非产品销售商。

　　在这些企业生死攸关的节点处，金赋科技的选择方显出冠军底色——对行业前景准确的判断，团队的研发实力、坚持下来的毅力。印证这一点的，是在每一个节点过后，金赋科技都迎来了高速成长期，营收增速一度高达80%。

　　正是在颇富远见的方向指引、“力排众议”的坚持下，金赋科技才能从过去偏安一隅的一家电子税务管理系统企业，发展为面向行政、税务、金融等行业提供软硬件产品和运营增值服务的高科技企业。它在大数据这片广袤的市场中，成为一家拥有独特行业技术优势的有力竞争者。

　　■企业金句

　　“金赋科技花了3年时间来搭建一个底层的平台。在研发与业务间存在矛盾时，我表示，所有人，包括我在内，都不得干预平台开发，由项目负责人直接对接高校的技术顾问，一定要搞出来。只有这样，开发效率才能提升，产品质量才能稳定。”

　　——广东金赋科技股份有限公司董事长任泳谊